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“不以GDP論英雄”是個政績考核系統(tǒng)工程

2013-12-10 10:56? 劉立峰?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,要求改進(jìn)對地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作:明確不再以GDP論英雄,不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名;強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況考核、審計和責(zé)任追究,防止盲目舉債搞政績工程。(2013年12月9日 ,新華網(wǎng))

“不以GDP論英雄”,其實并非一個新詞,早在今年6月,中共中央總書記習(xí)近平總書記就在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào):“要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了?!?/p>

改革開放以后,全地各地一片“發(fā)展才是硬道理”,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也總是名列其他各項規(guī)劃的前面,“做大做強(qiáng)”一度是各級政府工作報告的口號,有些地方,還年年簽訂領(lǐng)導(dǎo)干部GDP指標(biāo)責(zé)任書,完成任務(wù)的就要升官晉級,完不成任務(wù)的就會被批評處分,GDP政績觀曾一度深入領(lǐng)導(dǎo)干部考核骨髓。

“唯GDP論英雄”政績觀一度讓全國一片招商引資、大拆大建,也因此造成一片粗放經(jīng)濟(jì)模式,甚至處處涌現(xiàn)面子工程、污染工程、形象工程,還有些官員為了所謂GDP而弄虛造假,虛報經(jīng)濟(jì)數(shù)字,瞞報各種問題隱患?!拔℅DP論英雄”讓金錢至上腐朽價值觀越來越深入民心,并叢生了道德敗壞、唯利是圖和假冐偽劣各種產(chǎn)品、藥品、食品。深入“官心”的唯GDP論英雄扭曲政績觀更導(dǎo)致了各種官商勾結(jié)腐敗事件,各地盲目上馬項目,許多行業(yè)產(chǎn)能過盛,全國各地處處污水橫流,我國資源消耗殆盡。“霧霾中國”和層出不辦的安全生產(chǎn)事件都是“唯GDP論英雄”所派生的產(chǎn)物。

“唯GDP論英雄”還扭曲了許多政府官員的價值、權(quán)力、執(zhí)政、法制觀,他們往往片面追求經(jīng)濟(jì)增長,將一切不利于經(jīng)濟(jì)增長的因素都看作政府的敵人,這其中自然包括環(huán)境、資源、人民、土地、法律法規(guī),監(jiān)管機(jī)制。唯GDP論英雄的觀念直接導(dǎo)致了“先污染,后治理”等各種生態(tài)悲劇,各級政府和地方領(lǐng)導(dǎo)唯GDP馬首是瞻,不顧客觀規(guī)律,盲目上馬項目,不僅造成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞,更撕裂了黨群干群關(guān)系。黑色GDP、灰色GDP,染紅了官員的烏紗帽,卻污染了清澈河水、清新空氣,更傷透了民心。

“唯GDP論英雄”早已深入干部考核骨髓,要徹底根治這種觀念和因其派生的各種問題決非一朝一夕之功。黨的十八大充分認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可以犧牲環(huán)境為代價,提出建設(shè)山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧共處可持續(xù)發(fā)展的“美麗中國”理念。許多政府部門也改變了這種錯誤的政績觀,但“不以GDP論英雄”絕非只重視栽樹種花而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動下的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色可循環(huán)經(jīng)濟(jì)依然是國家和各級政府面前最重要的任務(wù)。

“不以GDP論英雄”是個長期的政績考核系統(tǒng)工程,各級組織部門不但要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育,更要與黨委、紀(jì)檢、審計部門一起,在此基礎(chǔ)上綜合考核領(lǐng)導(dǎo)干部在民生改善、環(huán)境指標(biāo)、權(quán)力運(yùn)行、離任審計等方面的功過,選出真正有全方面統(tǒng)合素質(zhì)的干部擔(dān)當(dāng)更重要的責(zé)任崗位,帶領(lǐng)一方政府和人民為偉大復(fù)興中國夢事業(yè)添磚加瓦。

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