空氣的高度開(kāi)放性、流動(dòng)性決定了霧霾不僅僅是一個(gè)城市的事情，覆巢之下無(wú)完卵，誰(shuí)也沒(méi)有資格置身事外。

江蘇、浙江、上海……剛?cè)?2月，中國(guó)中東部大部地區(qū)再次遭遇持續(xù)性霧霾天氣。據(jù)中央氣象臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至4日18時(shí)，我國(guó)已有25個(gè)省份、104個(gè)城市都深中“霾伏”。各地也在積極治理，譬如河北全省上下正在進(jìn)行一場(chǎng)狂飆突進(jìn)式的大氣污染治理運(yùn)動(dòng)；遼寧省首次給8個(gè)城市開(kāi)出“霧霾罰單”。

“世界上最遙遠(yuǎn)的距離，不是生與死，而是我在路上牽著你的手，卻看不見(jiàn)你”，有人用這種“黑色幽默”調(diào)侃霧霾。當(dāng)全國(guó)過(guò)百城市“十面霾伏”、一些城市每年霧霾天氣在100天以上、個(gè)別甚至超過(guò)200天、高速公路因霧霾而封閉、中小學(xué)因此而停課……霧霾危害何止“牽著你的手，卻看不見(jiàn)你”？鐘南山院士近日再次警示：霧霾比非典更可怕。

“霧霾比非典更可怕”的結(jié)論，一方面基于危害本身，霧霾“要命”，若以對(duì)人類健康的影響范疇、程度與深遠(yuǎn)等綜合而論，其危害絕不亞于“非典”?！胺堑洹彪m然來(lái)勢(shì)洶洶，但很快過(guò)去，霧霾就不一樣，若得不到有效治理，它不會(huì)自動(dòng)消失，只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。一方面基于霧霾治理之艱巨。艱巨，不僅是治理技術(shù)，更多是治理意愿。霧霾一定程度上是GDP“副產(chǎn)品”，而GDP對(duì)于正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程、正處于“爬坡階段”的中國(guó)社會(huì)仍至關(guān)重要，甚至是地方政府的“命根子”。以GDP換清新空氣，難度可想而知。像對(duì)地方開(kāi)“霧霾罰單”，說(shuō)到底也是一種懶政，要是罰款能罰出新鮮空氣，那霧霾治理就是小菜一碟。

十面霾伏，路在何方？這是改革開(kāi)放30多年、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后，擺在全國(guó)人民面前的一個(gè)沉重的、無(wú)法回避的問(wèn)題。面對(duì)全國(guó)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)霧霾天氣，如果還坐視不理、無(wú)所作為，或空喊口號(hào)、怨天尤人，或寄希望于大風(fēng)吹散、大雨淋消，就是對(duì)公眾的不負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代的犯罪。技術(shù)層面的治理，或者說(shuō)霧霾的技術(shù)治理，難度并不是特別大。簡(jiǎn)言之，無(wú)非是，禁止新上污染項(xiàng)目，嚴(yán)格控制大氣污染物的新增量；關(guān)掉一些大型污染項(xiàng)目，進(jìn)行大氣污染減排。一禁一減兩手抓，持之以恒，假以時(shí)日，空氣質(zhì)量就會(huì)慢慢好起來(lái)。至于如何才能將目標(biāo)落實(shí)，那就是行政績(jī)效問(wèn)題。

國(guó)外一些城市也有過(guò)類似遭遇，上世紀(jì)五十年代曾經(jīng)發(fā)生“煙霧事件”的倫敦也是痛下決心，經(jīng)過(guò)數(shù)十年不懈努力，才摘掉“霧都”的帽子，成為最適合人類居住的城市之一。近年來(lái)，珠三角的空氣大有好轉(zhuǎn)，也拜大量污染企業(yè)關(guān)停、外遷所賜。禁上污染項(xiàng)目、關(guān)掉粗放型項(xiàng)目，勢(shì)必影響地方GDP增速，這也是難點(diǎn)所系。因此，從根本上還是要破除過(guò)去那種“唯GDP論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀、評(píng)價(jià)觀，讓地方政府官員從GDP增長(zhǎng)率排位的焦慮中解脫出來(lái)，將更多精力投到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。近日，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，對(duì)此已有考慮，轉(zhuǎn)變值得期待。

空氣的高度開(kāi)放性、流動(dòng)性決定了霧霾不僅僅是一個(gè)城市的事情，覆巢之下無(wú)完卵，誰(shuí)也沒(méi)有資格置身事外。是以，霧霾治理既要有屬地概念，各盡其責(zé)，按照分解任務(wù)，完成減排，還要有全國(guó)一盤棋的思想，在全國(guó)范圍內(nèi)建立長(zhǎng)期的區(qū)域合作機(jī)制，合力治霾，務(wù)求必勝。