導讀:輿論對我國教育制度的批評、檢討、建議、規(guī)劃、憧憬,熱切而又紛亂。但有一點卻是一致的,那就是我國高校需要盡快尋求突破,走出“治亂循環(huán)”的死結(jié),而走出這一怪圈的根本出路則在于更深刻的改革。 近日,“北約”、“華約”等全國各大高校自主招生聯(lián)盟,分別發(fā)布了各自的2014年自主招生公告。引人注目的是,中國人民大學(以下簡稱“人大” )的名字沒有出現(xiàn)在本來所屬的“華約”公告中。有媒體據(jù)此報道稱:人大自主招生暫停一年。并猜測與不久前曝光的人大招生處處長蔡某落馬事件相關(guān)。 這種關(guān)聯(lián)顯而易見,也不難理解。在我國現(xiàn)有教育管理體制之下,高校并不享有完全的招生自主權(quán)。目前各校自主招生中的部分自主權(quán),乃是經(jīng)由教育部特別授予的權(quán)利。而高校一旦在行使這一權(quán)利時出現(xiàn)舞弊等違法現(xiàn)象,教育部的第一反應(yīng)必然是收回授權(quán)。 人大暫停自主招生的消息,在輿論的評價中也被視為理所當然。按照相關(guān)部門披露的案情,人大原招生處處長蔡某所涉嫌的主要違法行為,大多與人大的自主招生相關(guān)。面對存在明顯漏洞的招生現(xiàn)狀,和由此引起的嚴重后果,教育部不可能繼續(xù)賦予人大自主招生的權(quán)力,公眾也不可能接受高等教育的寶貴資源,繼續(xù)在權(quán)錢交易的黑幕下私相授受。 但即便如此,我們?nèi)匀幌M舜蟊蝗∠灾髡猩Y格,只是一次特例。 所謂“一次特例”,包括兩層含義:其一,人大被取消2014年自主招生資格實屬必然。人大接下去要做的,必須是在深刻反思的基礎(chǔ)上加強制度建設(shè),認真建立一套嚴格、規(guī)范,能夠有效杜絕自主招生及常規(guī)招生過程中各種舞弊手段的管理制度。這套制度的建設(shè),不僅對于人大未來的健康發(fā)展至關(guān)重要,也是就蔡某事件而對全國人民的交待。 如果這一系列制度能夠迅速且有效地建立,并順利通過教育部的驗收,及全國人民的審視、拷問,則人大理當能夠再次獲得自主招生資格。反之,如果到明年招生季到來之前,人大仍然不能恢復自主招生資格,則只能證明人大沒有很好地完成制度建設(shè)。對于人大這樣一所名校來說,這應(yīng)該是個不可接受的糟糕結(jié)局。 “一次特例”的第二層含義應(yīng)該更為重要,那就是它不應(yīng)該成為否定自主招生改革的理由,更不要成為繼續(xù)推進高校管理制度改革的阻力。 在很大程度上,我國高校招生已經(jīng)陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈中。每到高考季,輿論便充斥著對應(yīng)試教育、一考定終身等教育弊端的批判和控訴。而到了錄取季,則又充滿對各種錄取黑幕的傳播和擔憂,以致只好無奈地再次呼吁回到“分數(shù)面前人人平等”的一考決定一切的老路…… 輿論對我國教育制度的批評、檢討、建議、規(guī)劃、憧憬,熱切而又紛亂。但有一點卻是一致的,那就是我國高校需要盡快尋求突破,走出“治亂循環(huán)”的死結(jié),而走出這一怪圈的根本出路則在于更深刻的改革。考試、錄取制度需要改革,高校的治理觀念、治理主體、治理模式同樣需要改革,而且兩個改革互為因果。 誰也不敢斷言,人大自主招生中存在的問題,在別的高校中就沒有。但同樣誰也不能否認,在同樣實行了自主招生的高校中,確實存在著成功的案例。而總結(jié)這些案例,或許就可以描畫出中國高校改革的基本方向:高校需要更自主也更民主的治理結(jié)構(gòu),教授們需要更有責任也更有尊嚴地參與到治校過程。改革過程需要各種條件,但其中最核心的一條,則是不斷增加高校的自主權(quán),及自我治理的責任與自覺。 人大的事件,很不幸地成為一個反例,讓教育主管部門和公眾對高校的自主治理多了一重疑問。如果這種疑問轉(zhuǎn)化為對高校改革的阻力,則將是中國教育的又一次不幸。 本報評論員 張?zhí)煳?/p> |
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