截至今年9月底,中國(guó)鐵路總公司總資產(chǎn)4.84萬億元,負(fù)債3.06萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率上升到63%。一名鐵路系統(tǒng)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,國(guó)家作為鐵路資產(chǎn)的所有者應(yīng)該兜底三萬億債務(wù),而不是由經(jīng)營(yíng)者鐵總來負(fù)責(zé)。(中國(guó)網(wǎng),12月24日) 當(dāng)中國(guó)高鐵走向海外捷報(bào)頻傳之時(shí),中國(guó)鐵路總公司卻因負(fù)債率不斷攀升而受到關(guān)注。許多業(yè)內(nèi)人士表示,要解決鐵路資金緊缺的問題,提高鐵路自身的盈利能力,運(yùn)價(jià)市場(chǎng)化(提價(jià))是可行的辦法。國(guó)家作為鐵路資產(chǎn)的所有者,應(yīng)該兜底3萬億債務(wù),而不是由經(jīng)營(yíng)者鐵總來負(fù)責(zé)。 鐵路3萬億的債務(wù)憑什么讓國(guó)家埋單?鐵路的巨額債務(wù)主要來自于高鐵建設(shè)。雖然,國(guó)家是鐵路的所有者,高鐵建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益也顯而易見,但這并不能成為債務(wù)由國(guó)家埋單的理由。國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)貼高鐵會(huì)造成民眾的誤解和質(zhì)疑,如果按這個(gè)邏輯,國(guó)企都為國(guó)家?guī)砹私?jīng)濟(jì)效益,難道所有國(guó)企的債務(wù)由國(guó)家埋單?何況國(guó)企才是巨額債務(wù)的主體,誰欠的債誰還錢,天經(jīng)地義。 又有人說,鐵路的建設(shè)是為了方便旅客的出行和貨物的運(yùn)輸,按照“誰受益,誰埋單”的原則,這3萬億債務(wù),理應(yīng)由鐵路的使用者,也就是廣大民眾買單,且13億中國(guó)人,平均下來每人也就才2300元。這個(gè)理由明顯也是站不腳的,誰坐火車沒買過票?哪個(gè)貨主運(yùn)貨不用付錢?大家在使用鐵路資源的時(shí)候,已經(jīng)付出了相應(yīng)的費(fèi)用,再叫我們?yōu)殍F路債務(wù)來埋單,既不合情,也不合理,更不合法。 那么這個(gè)債務(wù)到底應(yīng)該由誰來埋單?是鐵路職工?還是鐵路總公司?據(jù)筆者了解,鐵路職工的薪水一直都不高,如果從在職職工的工資和退休員工的退休金中扣錢還債,顯然不近人情。所以,鐵路3萬億的債務(wù)毫無疑問地落到了鐵總頭上。 讓人感到欣慰的是,鐵路改制時(shí),鐵路總公司勇敢地承擔(dān)了原鐵道部高達(dá)2.6W億元的債務(wù),雖然到現(xiàn)在債務(wù)已經(jīng)上漲到3W億元,但鐵總“純爺們”式的擔(dān)當(dāng)還是讓廣大民眾看到了鐵路的未來和希望。 不過我們也應(yīng)該看到,高鐵建設(shè)的大潮和鐵路債務(wù)的形成是有多方面原因的,其中既有國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景,有人民群眾剛性的需要,也有鐵路自身的原因。作為鐵路的經(jīng)營(yíng)者,鐵總是高鐵建設(shè)的直接受益方,提升了企業(yè)的裝備質(zhì)量和技術(shù)水平,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入動(dòng)力??涩F(xiàn)狀是,高鐵建設(shè)雖然利國(guó)利民,但投資回報(bào)周期長(zhǎng),且收益率低,所以讓鐵路獨(dú)家承擔(dān)債務(wù)未免太過苛刻。 其實(shí),高鐵建設(shè)對(duì)于我們來屬于超前消費(fèi),就好比是貸款買房,而國(guó)家、人民和鐵路就好比是父母、女兒和女婿的關(guān)系。父母為了讓女兒過上幸福生活,結(jié)婚時(shí)當(dāng)然要求女婿買房,可錢不夠,只能貸款。還貸不能只靠女婿一個(gè)人,父母在能力允許的情況下要給予適當(dāng)?shù)膸椭?,而妻子的關(guān)愛才是丈夫努力奮斗賺錢還貸的最大動(dòng)力。都說蜜月期時(shí)激情如火,但攜手相伴一生才是真正修成正果。 所以說,高鐵建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、民生性和公益性的大規(guī)模投資項(xiàng)目,其產(chǎn)生的債務(wù)問題多樣而復(fù)雜。與其討論債務(wù)由誰埋單,我們不如想想怎么去解決實(shí)際問題更有意義?,F(xiàn)階段,作為債務(wù)的主角,鐵路企業(yè)要從客運(yùn)、貨運(yùn)兩方面著手,提高鐵路管理經(jīng)營(yíng)能力和自身的盈利能力,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本依法合規(guī)進(jìn)入鐵路領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)鐵路投資多元化,再加上國(guó)家和人民一起互幫互助,群策群力,才能更好的解決自身的債務(wù)問題。 |
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