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官員禁煙,“殺雞用牛刀”的理由

2013-12-31 09:21? 張永恒?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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據(jù)《人民日報》報道,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》,對領(lǐng)導(dǎo)干部行為進行了更為具體的規(guī)范。

談到“禁煙”,筆者就想到新加坡。新加坡在1970年通過了第一部禁煙法,從那以后,留給煙民的空間越來越小,甚至在公共汽車站也不允許吸煙了。2006年,禁煙區(qū)擴大到所有封閉的公共場所和大部分露天場合,隨地扔煙頭將被處以500新元(約合245歐元)的罰款。在任何禁煙區(qū)吸煙的人,初犯者罰款250新元,再犯者罰500新元,第三次違反規(guī)定則處罰1000新元。新加坡法律甚至規(guī)定,屢教不改者要做義工或接受最高1年的有期徒刑。新加坡是世界上唯一禁止進口任何煙草產(chǎn)品的國家。

抽煙的危害,人所皆知。我國的“禁煙”,也有一段歷史,前幾年出臺了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,對公共場所禁止吸煙作出了明確規(guī)定,可效果并不理想。此次出臺的新規(guī)定,直接將這個禁煙的“牛鼻子”指向了領(lǐng)導(dǎo)干部。

這讓人想起前一段時間下發(fā)的另一個文件,該文件禁止用公款印刷掛歷、賀年卡等互相贈送。前后相隔時間不長,制定如此具體的措施,還上升到中央文件的高度來抓。管得這么細,管得這么具體,實屬鮮見。

有人也許會說,芝麻大的事情拿大喇叭廣播,殺雞用了把牛刀,有沒有必要這么小題大做?筆者認為恰恰相反,殺雞就要用牛刀,尤其是“禁煙”這種事情。因為,有以下三個理由:

其一,牛刀一亮,決心乃現(xiàn)。禁煙效果不佳的原因,是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不遵守,下面的人又不敢管,甚至為了討好上級,鼓勵縱容領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定。公共場所抽煙看起來是一件小事,卻反映出權(quán)力傲慢的本質(zhì)。這次,中央出臺規(guī)定管這一件事,看起來是殺雞用牛刀,其實,這只“雞”比牛還大,還要牛氣。提起牛刀,體現(xiàn)了治理者的決心。

其二,先正上梁,提綱挈領(lǐng)。想要在中國干成一件事,或者說要端正一項風氣,必須自上而下。古話說得好,上梁不正下梁歪。以前,我們也發(fā)了規(guī)定禁煙,為什么禁不住,原因是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,群眾看干部。自上而下的方法,正抓住了根本,枝枝葉葉的事情就好說了。抓住牛鼻子,正是抓一件事情的有效性。

其三,杜絕腐敗,樹立形象。以往,公款印賀年卡片,一份也就是幾塊錢的事情,領(lǐng)導(dǎo)干部抽幾支煙,也被認為是無關(guān)緊要的事情,有的還體現(xiàn)某種“風度”和“魄力”??煞诺饺珖秶鷥?nèi)來看,就是一個了不得的事情,數(shù)額巨大,影響廣泛。領(lǐng)導(dǎo)干部抽煙,就會有人投其所好送煙,天價煙天價酒就是這么來的。中央禁煙的目的,還有更深的一層意思,就是杜絕煙這種腐敗的媒介在官員中流傳。這也是樹立黨員干部形象的重要舉措。

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