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用重罰防住“快遞驗(yàn)視”走過(guò)場(chǎng)

2014-01-09 09:39? 李光金?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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前段時(shí)間,山東“奪命快遞”讓快遞業(yè)安全問(wèn)題廣受關(guān)注。國(guó)家郵政局曾多次下發(fā)文件,明確要求快件在收寄時(shí)要“開(kāi)箱驗(yàn)視”,并開(kāi)展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專(zhuān)項(xiàng)整治。但是媒體在多地暗訪發(fā)現(xiàn),在快遞公司驗(yàn)視制度依舊形同虛設(shè)。

按理說(shuō),嚴(yán)查之下“出頭鳥(niǎo)”總會(huì)少一些,誰(shuí)知在相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治正在進(jìn)行時(shí),這些企業(yè)卻無(wú)視政令、依然故我,可見(jiàn)不驗(yàn)視的潛規(guī)則已成為行業(yè)痼疾。這種軟執(zhí)行,主要表現(xiàn)為“走過(guò)場(chǎng)”,亂象叢生,奪命只是時(shí)間問(wèn)題。

驗(yàn)視制度淪為一紙空文,其本身也需全面驗(yàn)視。首先,規(guī)定過(guò)于寬泛。在《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》對(duì)快遞驗(yàn)視作出的進(jìn)一步規(guī)定中,驗(yàn)視標(biāo)準(zhǔn)、方法、流程等確實(shí)無(wú)相關(guān)細(xì)分規(guī)定。其次,監(jiān)管太過(guò)粗疏。國(guó)家郵政局目前推廣的是加蓋收寄驗(yàn)視章的管理措施,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)未加蓋收寄驗(yàn)視章的快件,一律視為未進(jìn)行收寄驗(yàn)視,但“橡皮章”是死的,容易應(yīng)付。

最關(guān)鍵的硬傷,在于責(zé)罰無(wú)力。對(duì)于快遞公司來(lái)說(shuō),雖然依據(jù)郵政法第七十五條規(guī)定,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,經(jīng)查證屬實(shí),會(huì)作出“嚴(yán)厲處罰”。所謂嚴(yán)厲,就應(yīng)該做到該停業(yè)的必須停業(yè),該吊銷(xiāo)許可證的堅(jiān)決給予吊銷(xiāo),該罰的堅(jiān)決罰。但是,違規(guī)隨處可見(jiàn),受懲處者卻罕有耳聞。對(duì)快遞員來(lái)說(shuō),作為把關(guān)人,作用尤其重要,而我們目前沒(méi)有對(duì)快遞員定責(zé),假如有人蒙混過(guò)關(guān),或者收買(mǎi)快遞員,整個(gè)鏈條就會(huì)陷于危險(xiǎn)之中,應(yīng)該在相關(guān)法律規(guī)定中予以明確,對(duì)那些不稱(chēng)職、不盡責(zé)者列入從業(yè)黑名單,直至追究刑責(zé)。

安全重于泰山,驗(yàn)視不容無(wú)視,這也是快遞業(yè)的國(guó)際通行規(guī)則。德國(guó)快遞公司規(guī)定,寄出包裹時(shí),寄件人不能將包裹封上,而是敞開(kāi)留待工作人員目視檢查后方可封裝。在日本,如果顧客不同意開(kāi)箱,就只能拒絕提供快遞服務(wù)。美國(guó)郵政服務(wù)公司還使用特定的電子束對(duì)厚度小于半英寸的郵件進(jìn)行輻照消毒,電子束能透過(guò)塑料和紙張,擊碎細(xì)菌的DNA,即使存活力很強(qiáng)的炭疽熱菌孢子也能被殺死。反觀我們的有些快遞企業(yè),掉進(jìn)錢(qián)眼無(wú)法自拔。

行業(yè)生態(tài)事關(guān)每個(gè)環(huán)節(jié),收寄驗(yàn)視制度作為相關(guān)法律法規(guī)明確的一項(xiàng)基本制度,是郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的法定責(zé)任,也是確保寄遞渠道安全暢通的最根本最有效的方法??爝f行業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”,公共安全不能僅依靠“開(kāi)箱驗(yàn)視”來(lái)保證,但是作為安檢第一關(guān),萬(wàn)萬(wàn)不能再如此無(wú)視下去。

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