除夕高速公路不免費(fèi)和“公平”有啥關(guān)系
2014-01-13 17:12? 鄧福壽?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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新疆交通運(yùn)輸廳表示,目前沒有除夕高速免費(fèi)的打算,并認(rèn)為高速公路建設(shè)資金來(lái)源于全體納稅人,而免除費(fèi)用只使少部分有車人士受益。除夕高速公路免費(fèi)行為涉嫌福利歧視,使納稅人不能得到公平待遇。而且網(wǎng)民的期待是多元化的,很難完全滿足。(1月13日,新華網(wǎng)) 近日,很多省市紛紛公布了除夕取消高速公路免費(fèi)的消息,據(jù)說(shuō)理由是“除夕不是重大節(jié)假日”,或許勉強(qiáng)可以站住腳。而新疆取消高速公路免費(fèi)是因?yàn)椤懊赓M(fèi)行為涉嫌福利歧視,使納稅人不能得到公平待遇”,這種說(shuō)法就有點(diǎn)莫名其妙了。 其一,所謂的高速公路免費(fèi),只是免去有車一族的道路通行費(fèi),并不是要求免去其應(yīng)繳納的稅金。所以,高速公路免費(fèi)并沒有造成一部分人補(bǔ)貼另一部分人的現(xiàn)象。其二,新疆交通運(yùn)輸廳“高速公路建設(shè)資金來(lái)源于全體納稅人”的說(shuō)法,也有可疑之處。在我國(guó),大部分高速公路都是還貸公路,按政策叫做“貸款修路,收費(fèi)還貸”,在這種模式下,收費(fèi)的唯一理由是“還貸”,而不是保證所謂的“公平”。如果真如新疆交通運(yùn)輸廳所說(shuō)的“高速公路建設(shè)資金來(lái)源于全體納稅人”的話,作為納稅人的有車一族可以理所當(dāng)然地要求免費(fèi)通行,至少是低價(jià)通行。 我們更應(yīng)該警惕的是,給“高速公路免費(fèi)”這一惠民政策扣上有違“公平”的大帽子,實(shí)質(zhì)上是給高速公路收費(fèi)找借口。 在一些地方政府和路橋公司的眼里,高速公路收費(fèi)天經(jīng)地義。前些年,每逢節(jié)假日免收高速路通行費(fèi)的消息公布,一些利益相關(guān)方便大呼“虧不起”,甚至千方百計(jì)地提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)收費(fèi)年限。如果“公平”的理由被承認(rèn),那么他們便能將高速通行費(fèi)一直收下去。 事實(shí)上,世界上沒有絕對(duì)公平的政策。所以,評(píng)價(jià)一個(gè)政策好不好,就要看是受益的人多,還是受損的人多。我們可以看到,在重大的節(jié)日實(shí)行高速公路免費(fèi)。一方面,能夠直接惠及廣大民眾,讓人民群眾充分享受公路交通的發(fā)展成果;另一方面,能夠充分發(fā)揮公路交通的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步挖掘公路運(yùn)輸?shù)臐摿?,有效緩解其它運(yùn)輸方式的運(yùn)輸壓力,起到疏導(dǎo)交通、平衡流量的作用。同時(shí),還能夠吸引更多的公眾在節(jié)假日期間外出旅游,從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展假日經(jīng)濟(jì),刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。重大節(jié)日實(shí)行高速免費(fèi),可謂好處多多。 “不積硅步無(wú)以致千里”,當(dāng)下,公路收費(fèi)還需存在,從實(shí)施“重大節(jié)假日免費(fèi)通行”為突破口,逐步向更多的免費(fèi)高速公路、不收費(fèi)公路過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)民生期盼,這是改革惠及民生的題中之義。 |
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