記者從杭州市余杭區(qū)教育局獲悉，截至目前，余杭區(qū)范圍內(nèi)的59所無(wú)證園點(diǎn)已被全部取締，7800余名學(xué)生得到了妥善的分流和安置。（3月10日《杭州日?qǐng)?bào)》）

國(guó)務(wù)院提出的發(fā)展學(xué)前教育的10項(xiàng)措施指出，未辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得辦園。幼兒園沒(méi)有辦園許可證，就意味著無(wú)法確保安全和質(zhì)量，無(wú)證辦園確實(shí)讓人揪心。但是，這絕不意味著，承擔(dān)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)對(duì)“無(wú)證幼兒園”一關(guān)了之，萬(wàn)事大吉。學(xué)前教育是社會(huì)公益事業(yè)，其公益性和普惠性是其基本特點(diǎn)。關(guān)了無(wú)證幼兒園的確大快人心，但是，如何安置原先在這些幼兒園里上學(xué)的孩子，如何讓他們享受普惠？這是“關(guān)園”之后，必須解決的問(wèn)題。

筆者以為，對(duì)“無(wú)證幼兒園”一關(guān)了之并不是個(gè)好的解決方式。加強(qiáng)管理的最終目的是解決問(wèn)題。判定幼兒園是否合格易，讓不合格者變得合格難。讓“無(wú)證”變“有證”，需要提升幼兒園的管理水平，而這恰恰是管理者需要努力去做的。筆者看來(lái)，至少有三個(gè)辦法可以嘗試。

一是，可以加大學(xué)前教育投入。大量“無(wú)證”幼兒園的存在，是當(dāng)下學(xué)前教育龐大的需求與稀缺的資源間沖突的縮影?；膺@一矛盾固然需要長(zhǎng)期努力，但政府投入不足則是要被解決的主因。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》指出，學(xué)前教育發(fā)展要堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)，大力發(fā)展公辦園，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量辦普惠性民辦幼兒園”的原則。為此，多渠道加大學(xué)前教育投入，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在大力興建公辦幼兒園的同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量辦幼兒園。這是解決問(wèn)題的根本之道。

二是，可以加強(qiáng)對(duì)無(wú)證幼兒園的整改和監(jiān)督。整改和規(guī)范有條件的“無(wú)證幼兒園”比強(qiáng)制性關(guān)閉更有意義。有關(guān)部門(mén)必須確立整治思路，即多考慮怎樣“改”，而不是一味地去“封”。當(dāng)務(wù)之急是盡快成立由教育、衛(wèi)生、消防、民政等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)無(wú)證幼兒園進(jìn)行逐一排查，整改達(dá)標(biāo)的，頒發(fā)辦園許可證；對(duì)個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)上尚有缺陷的幼兒園，相關(guān)部門(mén)應(yīng)制訂更為靈活的措施，動(dòng)員各種力量對(duì)其進(jìn)行幫助和扶持。

三是，可以適當(dāng)降低幼兒園的準(zhǔn)入門(mén)檻。達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)可稱為“合格幼兒園”，其實(shí)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地的注入機(jī)制也不一樣。國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，各地根據(jù)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)對(duì)幼兒保教的不同需求，制定各種類型幼兒園的辦園標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)。這就是說(shuō)，各地可以靈活把握開(kāi)設(shè)幼兒園的條件，允許一批小型幼兒園存在。

“無(wú)證幼兒園”的問(wèn)題考驗(yàn)著政府的管理智慧和管理水平，為了滿足孩子們的入園需求，管理部門(mén)不能只考慮本部門(mén)的工作風(fēng)險(xiǎn)，還要把群眾的需求放在第一位，立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，想群眾之所想，急群眾之所急，既要做好管理，又要做好服務(wù)，力求把工作做得更細(xì)、更實(shí)、更主動(dòng)、更妥善。如此，才能不斷提高老百姓的滿意度。