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別讓簡政放權(quán)堵在最后一公里

2014-03-13 08:39? 楊玉華、周暢?來源:京華時報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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“進(jìn)一步簡政放權(quán),再取消和下放行政審批事項200項以上”“建立權(quán)力清單制度,清單之外一律不得實施審批”,政府工作報告再次引發(fā)人們對轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的熱議。簡政放權(quán),政府要有決心,更要落實到基層“最后一公里”。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期,政府職責(zé)邊界不清晰,政府與市場、企業(yè)、社會的關(guān)系和角色存在“越位”“缺位”“錯位”等現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)可謂是當(dāng)務(wù)之急、大勢所趨。

轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán),既要有頂層設(shè)計的決斷,更需要層層落實的執(zhí)行力。當(dāng)前,在整個政府體系中,地方政府作用十分重要,90%以上的公務(wù)員、85%左右的財政最終支出是在地方。尤其是基層政府,屬于我們通常講的“最后一公里”。政府機構(gòu)改革能不能達(dá)到預(yù)期目的,職能轉(zhuǎn)變能不能落實,很大程度上取決于地方政府。

然而,不少基層政府仍然“不愿放權(quán)”“害怕曬權(quán)”,“管家”思想根深蒂固,導(dǎo)致“越位”“錯位”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些習(xí)慣“批字”“蓋章”的基層干部甚至出現(xiàn)了“不審批不知道干啥”的不適應(yīng)癥,造成簡政放權(quán)堵在了“最后一公里”。

想要轉(zhuǎn)變政府職能,必須進(jìn)行簡政放權(quán)的“自我革命”,就是要破除舊有的部門和個人利益,進(jìn)行自我“削權(quán)”“限權(quán)”。職能轉(zhuǎn)變,基層政府應(yīng)當(dāng)先行動起來,不推諉、不等待、不搞變通、不打折扣地執(zhí)行好中央精神,從最基層、最細(xì)微的地方改起、做起。真正將“曬權(quán)”“清權(quán)”落實到基層的各個部門,落實到每一個基層人員,落實到每一個服務(wù)窗口,真正讓群眾辦事更方便、更快捷、更舒心,才是真正讓群眾受益。

摘編自新華社3月12日電文/楊玉華、周暢

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