中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的消息，江蘇鎮(zhèn)江市副市長(zhǎng)李衛(wèi)平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受調(diào)查。據(jù)報(bào)道，李在漣水縣主政期間非常霸道，與班子成員中的另一位主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系很僵，“按照議事規(guī)則，有的會(huì)議是行政首長(zhǎng)主持召開的，但縣局級(jí)機(jī)關(guān)以及下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的‘一把手’們都不敢來(lái)”，“地方上的醫(yī)院很巧合在同一時(shí)間開出很多病假單”。（3月18日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

縣局級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”們，不參加縣長(zhǎng)主持召開的會(huì)議，跟縣委書記的霸道有什么關(guān)系？其實(shí)，對(duì)官場(chǎng)稍有了解者就能明白。官員與官員的個(gè)性并不一樣。如果縣委書記是霸氣型的，很可能會(huì)讓縣長(zhǎng)靠邊站，干部們唯書記馬首是瞻。甚至下級(jí)與縣長(zhǎng)接觸較多，都有可能被認(rèn)為是“縣長(zhǎng)的人”，遭受書記的猜忌、壓制。不久前落馬的南京市長(zhǎng)季建業(yè)，當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)喜歡干書記的事，當(dāng)書記時(shí)喜歡干市長(zhǎng)的事，可以說(shuō)也是與李衛(wèi)平一樣的霸道官員。

不過(guò)，李衛(wèi)平當(dāng)縣委書記時(shí)非常霸道，個(gè)人性格只是一方面。造成這種情況更重要的原因，還是“一把手”的地位使然。在官場(chǎng)體系中，縣委書記與縣長(zhǎng)表面上是平級(jí)，縣委書記只是領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”。但實(shí)際上，在大多數(shù)地方，權(quán)力幾乎都為縣委書記所獨(dú)攬，行政首長(zhǎng)往往只是個(gè)執(zhí)行者的角色。也正因?yàn)椤耙话咽帧睓?quán)力太大，很少受到監(jiān)督，官員到了這個(gè)位置上，便很容易變得“霸氣”起來(lái)。落馬的前河北省委書記程維高，在接受《三聯(lián)生活周刊》采訪時(shí)就曾坦陳，“是！我是很霸道。但是，這一切都要放在政治體制上來(lái)觀察。這個(gè)體制讓我有權(quán)力霸道”。

既然是體制讓少數(shù)官員尤其是“一把手”霸道，那么我們對(duì)于李衛(wèi)平那樣的霸道官員，就不要太多盯著他們的個(gè)性，而應(yīng)當(dāng)多去反思制度性問(wèn)題。落馬的“一把手”多是霸道的，這一獨(dú)特現(xiàn)象提示我們，必須加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子里。倘若李衛(wèi)平們的霸道剛露出苗頭時(shí)，就能受到監(jiān)督和抑制，也就不用等他們“嚴(yán)重違紀(jì)違法”被查后，再由“知情人士”講述他們的“霸道傳說(shuō)”了。