近日,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了最新的機(jī)構(gòu)改革結(jié)果和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)。整合了6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):將辦公廳、監(jiān)察綜合室整合為辦公廳;將黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室;將預(yù)防腐敗室、外事局整合為國際合作局。新設(shè)3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):2個紀(jì)檢監(jiān)察室;1個紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。在干部室基礎(chǔ)上組建了組織部;在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建了宣傳部。 這是中紀(jì)委繼2013年機(jī)構(gòu)調(diào)整后的第二次機(jī)構(gòu)改革。此次改革針對新形勢下反腐倡廉工作的新特點(diǎn)、新任務(wù),著重于優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)、減少職能交叉、整合反腐力量,進(jìn)而探索紀(jì)檢監(jiān)察體制整體改革,是對十八屆三中全會提出的“改革黨的紀(jì)律檢查體制”“強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人”等要求的具體落實(shí)。 聚焦反腐主業(yè),查案力量再擴(kuò)充。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)作為最高的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有最高的權(quán)威、最重的責(zé)任,增強(qiáng)督察力量、強(qiáng)化反腐力度是部門職責(zé)的應(yīng)有之義。此次機(jī)構(gòu)改革在不增加機(jī)構(gòu)與編制的基礎(chǔ)上,對原有的部門功能、工作方式和人員崗位等進(jìn)行了調(diào)整,減少服務(wù)性部門,增設(shè)反腐專業(yè)部門,一線辦案人員增加了百余名,使反腐力量更為集中。 致力于監(jiān)督全覆蓋,完善限權(quán)之“籠”。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化,反腐面臨的形勢更為錯綜復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,在“拍蒼蠅”“打老虎”的同時,必須通過體制機(jī)制創(chuàng)新,完善制度反腐。只有標(biāo)本兼治,才能從根本上鏟除腐敗的土壤。而從改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置來看,也更為適應(yīng)當(dāng)前的反腐需求。比如,設(shè)立國際合作局能夠有效預(yù)防貪官、裸官外逃,加強(qiáng)國際間的反腐合作;將中央駐港澳機(jī)構(gòu)納入中紀(jì)委監(jiān)督范圍,可以防止其成為某些企業(yè)的腐敗“避風(fēng)港”;巡視工作已成為當(dāng)前反腐的重要環(huán)節(jié)和手段,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦室是必不可少的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與組織保障。事實(shí)上,部門調(diào)整只是機(jī)構(gòu)改革的外在表現(xiàn)形式,其最終目的是要建立健全法律制度的籠子,實(shí)現(xiàn)對公權(quán)力的制約。 發(fā)揮表率作用,杜絕“監(jiān)守自盜”。正人先正己,打鐵還需自身硬。對紀(jì)檢監(jiān)察干部而言,保持自身的清正廉潔至關(guān)重要。此次機(jī)構(gòu)改革的一大亮點(diǎn)就是設(shè)立了“紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室”,專門用于監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部,解決了“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”的問題。通過對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身的監(jiān)督,可以及時把“害群之馬”清理出去,防止其干擾反腐大局;并以此震懾意志不堅(jiān)定者,使其免于腐化墮落,用鐵的紀(jì)律打造一支過硬的干部隊(duì)伍,秉公執(zhí)紀(jì),服務(wù)人民。 “潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸?!敝屑o(jì)委此次機(jī)構(gòu)改革,從制度上、組織架構(gòu)上強(qiáng)化了反腐的精確度和高壓態(tài)勢,提升了自身的履職能力,必將不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。 |
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