圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融是否需要監(jiān)管及該如何監(jiān)管的爭執(zhí)與困惑,傳統(tǒng)金融界和互聯(lián)網(wǎng)金融界紛紛調(diào)動各自資源展開新一輪輿論大戰(zhàn)。由于求勝心切,雙方在正常討論之外,均抬出各自代表人物,說了不少不利于營造金融創(chuàng)新市場生態(tài)的“狠話”。 任何創(chuàng)新都具有兩面性,創(chuàng)新得當且監(jiān)管得法,創(chuàng)新就能搞活市場釋放社會活力,反之亦然。時至今日,不僅阿里、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭已大步涉足互聯(lián)網(wǎng)金融,傳統(tǒng)銀行、券商、基金公司、保險、信托等同樣不甘落后。更有甚者,眾多地方國企、民企乃至央企,均已出資參股互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。經(jīng)粗略計算,有形或雛形初顯的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)乃至衍生業(yè)務(wù)已不下40余種。這足以說明,互聯(lián)網(wǎng)金融肯定是個不可遏制的、品種繁多的創(chuàng)新領(lǐng)域。 有鑒于此,今年以來尤其是全國兩會結(jié)束后,央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等機構(gòu),均在緊鑼密鼓制定整體或分類的若干監(jiān)管規(guī)矩,《支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》等已進入征求意見階段。另一方面,各地政府也紛紛把扶持互聯(lián)網(wǎng)金融作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的承載平臺,紛紛頒行地方版扶持政策和管理規(guī)范,譬如《深圳市人民政府關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》搶先落地就頗說明問題。 要使互聯(lián)網(wǎng)金融成為一個生機盎然、繁花似錦的百草園,從建園之初就得引入必需的園藝師,為互聯(lián)網(wǎng)金融的幼苗施肥、打藥、澆水、除草、剪枝、嫁接……而所有這些措施,就是對互聯(lián)網(wǎng)金融作適度監(jiān)管。園藝師的工作也可能傷及正常幼苗,這需要政府監(jiān)管與業(yè)界形成良性互動。當前,作為社會輿論,最重要的是摒棄“一山難容二虎”的排他性思維方式,清醒看到互聯(lián)網(wǎng)金融的成長不是對傳統(tǒng)金融的徹底排斥,更不是取而代之,而是對傳統(tǒng)金融的信息化嫁接,以包容的認識論為互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展提供合適的方法論。 (原文刊于3月22日《北京青年報》,有刪節(jié)。原題為《適度監(jiān)管是互聯(lián)網(wǎng)金融的“園藝師”》) |
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