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向污染宣戰(zhàn),碰硬是關(guān)鍵

2014-03-25 07:56? 采桑子?來源:長江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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3月21日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議,推動(dòng)落實(shí)《政府工作報(bào)告》,促進(jìn)節(jié)能減排和低碳發(fā)展,研究應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。李克強(qiáng)要求,必須用硬措施完成節(jié)能減排硬任務(wù)。對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等“傷天害人”行為和監(jiān)管失職瀆職重拳打擊,對(duì)相關(guān)企業(yè)、單位和責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。(見3月24日《三湘都市報(bào)》)

在城市化工業(yè)化現(xiàn)代化的道路上,環(huán)境保護(hù)是一個(gè)繞不過去的難題,而在當(dāng)下,更是已經(jīng)成為一場激烈的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我理解,這一次向污染宣戰(zhàn),既要向傳統(tǒng)的治理方式宣戰(zhàn),又要向敢于以身試法者宣戰(zhàn);而從宣戰(zhàn)的對(duì)象來看,既需要向用歪了的權(quán)力宣戰(zhàn),又需要向變黑了的資本宣戰(zhàn)。

從向權(quán)力問責(zé)的層面講,如今地方政府不落實(shí)具體責(zé)任,想在節(jié)能減排方面糊弄過關(guān)已經(jīng)殊非易事了。事實(shí)上,地方政府是否真的把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標(biāo)車、電廠脫硫脫硝除塵等當(dāng)事做,如今已經(jīng)很難僅靠寫在紙面上的數(shù)據(jù)和材料來表達(dá),也很難一級(jí)哄一級(jí)蒙混過關(guān)了。環(huán)境狀況全社會(huì)高度關(guān)注,霧霾天氣長駐,環(huán)境污染事件頻發(fā),隨時(shí)都可能將地方政府假治理、不認(rèn)真治理的情形泄密。碰硬意味著政府部門從此應(yīng)該轉(zhuǎn)變治理思維,轉(zhuǎn)變政績觀,為了GDP就忘記節(jié)能減排,或者繼續(xù)沿襲“先污染后治理”的路徑,監(jiān)管失職瀆職甚至于主動(dòng)充當(dāng)保護(hù)傘,趁渾水摸魚從中漁利的行為,都必須進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)甚至于依法查處。

從約束資本的層面看,鼓勵(lì)創(chuàng)造,鼓勵(lì)資本追求合法利潤的同時(shí),對(duì)于慣于發(fā)污染財(cái)?shù)淖兒诹说馁Y本也必須重拳出擊。這里碰硬的重點(diǎn)是打擊非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等“傷天害人”行為,而難點(diǎn)則是對(duì)所謂招商引資企業(yè)、納稅大戶、重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)進(jìn)行一視同仁的嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法需要硬起來,不能任憑某些企業(yè)因?yàn)楹笈_(tái)很硬而“門難進(jìn)、臉難看”,甚至于阻撓執(zhí)法。眼下就是要通過全社會(huì)參與監(jiān)督、通過監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,以形成倒逼機(jī)制和高壓態(tài)勢,否則很難剎住某些企業(yè)為了暴利大大咧咧污染環(huán)境的違法行為。

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