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開除走廊醫(yī)生,不能假民主之名

2014-05-08 07:23? 林濟生?來源:北京青年報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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6日下午,綿陽市人民醫(yī)院職工代表大會審議通過了院務(wù)會關(guān)于解除蘭越峰醫(yī)生聘用合同的決議,88名與會職工代表全部投了“贊成票”。此前,因舉報醫(yī)院存在醫(yī)療腐敗、過度醫(yī)療,蘭越峰坐在醫(yī)院走廊達700余天,被稱“走廊醫(yī)生”。

對于可能存在的違法現(xiàn)象,任何公民都有申訴、控告、檢舉的權(quán)利,蘭越峰自然也不例外。單就其反映、舉報醫(yī)院問題行為而言,這不僅不應(yīng)得到任何負面評價,更需要得到紀委和所在單位的特殊保護,使其免于不公平對待。但這也并不意味由于作出過舉報,就可以無視所在單位的工作紀律。她拒絕到單位指定位置待崗學習,同時醫(yī)院曾六次書面通知其到超聲科上班,她也一直不予理會,為免被以曠工為由開除,她每天坐在醫(yī)院走廊里“上班”。這確實并不妥當,甚至已經(jīng)涉嫌構(gòu)成法定被開除事由。

醫(yī)院是事業(yè)單位,醫(yī)生屬于事業(yè)編制人員,根據(jù)《勞動合同法》,“事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。”

依據(jù)當?shù)氐摹端拇ㄊ∈聵I(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》,如果符合“連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日;連續(xù)兩年年度考核不合格;嚴重違反工作紀律或者聘用單位規(guī)章制度”其中一種情況,聘用單位就可以隨時解除聘用合同。

蘭越峰是否符合相關(guān)情況,需要通過一定程序進行認定,如果雙方存在爭議,本應(yīng)依照上述辦法,先行協(xié)商,協(xié)商不成,再向單位上級主管部門申請調(diào)解;不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,再向當?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。對于仲裁不服的,還可以依據(jù)民事訴訟法向法院提起訴訟。總之,她是否被開除,本應(yīng)有一套完整的權(quán)利救濟程序。

而職工代表大會卻并沒有開除職工的相關(guān)權(quán)力,在某種意義上,職工代表大會并不是“執(zhí)規(guī)機關(guān)”,而是“立規(guī)機關(guān)”,可以通過民主程序制定和法律不相違背的規(guī)章制度,這些已有制度對于本事件的最終認定也將起到關(guān)鍵作用。但并不能通過民主投票的方式直接宣布蘭越峰職業(yè)生涯的“死亡”。

開除走廊醫(yī)生,不能假民主之名,否則這不僅是對民主的濫用,更是對蘭越峰程序權(quán)利的嚴重侵害。對于蘭越峰是否應(yīng)該被開除,還須依據(jù)相關(guān)規(guī)范程序,由更加中立的部門介入,給予其一場更加公正的認定。

林濟生(北京 職員)

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