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應(yīng)當跨區(qū)域處理 長江水污染

2014-05-12 07:06? 張若漁?來源:長江日報  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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江蘇靖江市官方微博“靖江發(fā)布”9日11時許發(fā)布通報稱,因長江水源出現(xiàn)水質(zhì)異常,全市暫停供水。市有關(guān)部門已啟動應(yīng)急預(yù)案,正在積極處置。當?shù)睾J虏块T工作人員表示,目前正排查污染源,污染主體尚不明確。

在水污染事故中,查不出污染源最令人揪心。找不到污染源頭,相關(guān)的應(yīng)急處置機制就無法有的放矢地運作,而且核心信息的混沌會加劇民眾恐慌,造成“次生災(zāi)害”的可能性急遽提高。而從上下游流域的重大關(guān)聯(lián)性來講,靖江水污染事故顯然不是其一時一地之事故,上下游城市都空前緊張,上游城市擔(dān)心污染源隱匿在本地,而下游城市則憂慮被污染的長江水順流而下。

長江流域每次發(fā)生水污染事故,大抵都要引起區(qū)域性的緊張。某種意義上,此類事故也許天生就具備某種“廣泛性”和“超越性”。但從目前局勢看,這種一旦發(fā)生就立即上升為局部性流域問題的水污染事故,并沒有合乎邏輯地導(dǎo)致一種跨區(qū)域治理的聯(lián)合應(yīng)對機制。各自為政的局面,大大降低了應(yīng)急處置的能力,令人殊為遺憾和痛心。

一個必須正視的痛切事實是,長江全流域水污染事故的概率高企,且短時間內(nèi)無力改變現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,在整個長江流域中,有40多萬家化工企業(yè),分布著五大鋼鐵基地,七大煉油廠以及三大石油化工基地。如此眾多且兇險的潛在污染源,每天都在虎視眈眈著長江。除此之外,那些根本無法預(yù)料的江面事故,比如載有危險品的船舶泄漏或者沉船事故,亦對長江水體的安全構(gòu)成日常而致命的隱患。此次靖江事故,就有聲音指向“農(nóng)藥船沉船”,不過目前并沒有找到相關(guān)證據(jù),被官方“辟謠”。

靖江水污染事故的污染源終究會被找到,“恢復(fù)供水”看上去指日可待,當?shù)孛癖姷目只沤K會散去。但類似的水污染事故以及連帶而來的民眾恐慌,也必將在長江沿線某個城市再次卷土重來。這不是第一次事故,也絕非最后一次。因此,我們必須在類似事故中啟發(fā)更深的思考和更有力的行動,而不是將視野與行動力僅僅局限在個案上。

長江是中華民族母親河,長江流域覆蓋19省、幾百座大中城市,頻發(fā)的水污染事故是我們不能承受之重。最令人痛心的是,頻密而高危的水污染風(fēng)險,并沒有對應(yīng)著科學(xué)有效的應(yīng)對機制與體系。某種程度上,目前的水污染處置機制相當原始而低效,各地政府只對自己所屬的片段流域負有管理和治理之責(zé),而這種碎片化的治理結(jié)構(gòu),幾乎令長江水域的水污染事故陷于“不可治理”的境地。

靖江事故再次警醒我們,構(gòu)建跨區(qū)域的,乃至全流域性的長江水污染事故聯(lián)合應(yīng)對體系刻不容緩。當務(wù)之急則是,打破條塊分割,由環(huán)保部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置長江流域水污染環(huán)境監(jiān)測與信息共享制度,從根本上提高水污染事故中的信息能見度,不至于水污染事故發(fā)生之后,我們連個污染源都尋尋覓覓尋不到。

□ 張若漁(武漢 教師)

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