山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)一名21的歲網(wǎng)友曹某不滿車被貼條,發(fā)帖罵交警“孬種”后被行政拘留一事,兩日來引發(fā)廣泛關(guān)注。兗州區(qū)公安局昨日受訪時(shí)稱,該網(wǎng)友發(fā)帖時(shí)除“孬種”外,還有更多“難聽的內(nèi)容?!北M管如此,@兗州公安昨日22時(shí)37分還是發(fā)布消息,稱決定撤銷拘留曹某的行政處罰決定,向其賠禮道歉,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。(5月15日《南方都市報(bào)》) 網(wǎng)友罵交警“孬種”事件終于出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn),以警方撤銷處罰決定并向網(wǎng)友道歉而告終,輿論博弈終于戰(zhàn)勝了傲慢的公權(quán),勝利來之不易。這件事或許可能成為“網(wǎng)友罵公權(quán)”的又一個(gè)典型案例,警示那些手握公權(quán)力的執(zhí)法人員。 這件事再次暴露少數(shù)執(zhí)法人員的法制意識(shí)欠缺,其實(shí)就是骨子里的特權(quán)思想在作怪。交警本身是特權(quán)部門,工作時(shí)間長(zhǎng)了,沒有人監(jiān)督,很容易滋長(zhǎng)特權(quán)思想,濫用執(zhí)法權(quán)。而這種思想變化和行為表現(xiàn),身為交警,本人或許并不一定感覺得到,即使有點(diǎn)兒感覺,由于習(xí)慣了,也不會(huì)覺得有問題,甚至認(rèn)為是正常的,覺得自身有一種浩然正氣,對(duì)看不慣的人和事就要治一治,殺殺銳氣,卻不知道濫用執(zhí)法權(quán)的危害。 雖然網(wǎng)友罵交警“孬種”的確不對(duì),應(yīng)該受到道義譴責(zé),但是,網(wǎng)友罵執(zhí)法機(jī)關(guān),并沒有點(diǎn)名道姓罵具體的交警人員,豈能對(duì)其使用“法器”?退一步說,即使網(wǎng)友罵具體的交警,也屬于自訴案件,不是公訴性質(zhì)的案件,執(zhí)法機(jī)關(guān)不能出面替被罵的執(zhí)法個(gè)體出面“搞定”,否則,就是“公器”私用。這大概是有網(wǎng)民認(rèn)為交警涉嫌濫用執(zhí)法權(quán)對(duì)網(wǎng)友進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的原因。 當(dāng)然,這里要提醒公權(quán)力厘清一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),公職單位不能把執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)被罵視為與公務(wù)行為有關(guān),屬于“公事”,一定要“公辦”,假維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)“威信”的名義,走到前臺(tái)替執(zhí)法個(gè)體“擺平”挨罵的問題。 事實(shí)上,執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)挨罵,肯定是執(zhí)法方式有問題,或者執(zhí)法不公,屬于執(zhí)法人員執(zhí)法水平和個(gè)體素質(zhì)問題,應(yīng)由執(zhí)法人員個(gè)體自行負(fù)責(zé)和承擔(dān)相應(yīng)的后果,執(zhí)法機(jī)關(guān)不能包辦代替。但當(dāng)下不少執(zhí)法機(jī)關(guān)總是模糊身份和權(quán)力邊界,力挺執(zhí)法人員,這或許是濫用“公器”的原因。 在輿論的強(qiáng)大壓力下,這起錯(cuò)誤的行政拘留得到糾正,撤銷了對(duì)網(wǎng)友的行政處罰決定,公安局知錯(cuò)能改,值得肯定。不過,這個(gè)內(nèi)部糾正來得并不容易,既不是正常的內(nèi)部監(jiān)督程序生效,也不是正常的內(nèi)部自動(dòng)糾偏,而是迫于輿論壓力,是輿論力量博弈的結(jié)果。 這起錯(cuò)誤的行政拘留恰恰暴露了行政拘留執(zhí)法程序的漏洞,或者監(jiān)督成擺設(shè),也就是說,糾正拘留網(wǎng)友的錯(cuò)誤是一種偶然現(xiàn)象,不是制度性的,不能從執(zhí)法程序上防范類似的錯(cuò)誤重演,不能堵住源頭的漏洞。 因此,雖然交警道歉了,但根本問題沒有解決,事實(shí)上堵漏洞限制執(zhí)法人員濫用公權(quán)力,比道歉本身更加重要,否則,網(wǎng)友被錯(cuò)誤拘留的現(xiàn)象還會(huì)發(fā)生,執(zhí)法人員知法違法,不僅侵害公民的人身自由權(quán)利,還損害執(zhí)法部門的形象,損害司法公信力,動(dòng)搖人們的司法信仰。 |
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