【形象工程停擺敲響決策警鐘，一是事前監(jiān)督，任何決策都應(yīng)公開透明，接受民意監(jiān)督，而不能是一把手說了算；二是事后問責(zé)，任何決策失誤都應(yīng)嚴厲問責(zé)，不能姑且。】

江西贛州市的和諧鐘塔主題公園，從2009年立項、建設(shè)至今，引來眾多質(zhì)疑。日前，當(dāng)?shù)貨Q定停建項目規(guī)劃中的辦公樓和接待中心的消息發(fā)布以后，更是引發(fā)了網(wǎng)民又一波強烈關(guān)注。

號稱“世界最大機械鐘塔主題公園”項目，如今陷入騎虎難下的尷尬境地。一方面，與4.5億元的投資相比，該項目的盈利能力簡直不值一提，繼續(xù)投資相當(dāng)于用錢打水漂；另一方面，很多網(wǎng)友又難以理解，項目就差“臨門一腳”，現(xiàn)在停掉，前期投入就分文不見了，同樣是巨大浪費。

這樣的兩難局面，事實上早在立項之初就已埋下隱患。該項目總投資概算為5.1億元。一個以億元為計算單位的項目，嚴謹務(wù)實的事前調(diào)研論證，以及科學(xué)理性的規(guī)劃，無疑是不可或缺的。然而當(dāng)?shù)卣谋憩F(xiàn)，卻恰恰相反。根據(jù)2009年的《贛州和諧鐘塔可行性研究報告》，鐘塔主體工程的預(yù)期門票收入為每年960萬元，加上展覽和經(jīng)營性收入，將實現(xiàn)1300萬元的年營業(yè)收入。對比如今“整個景區(qū)空蕩蕩，除了工作人員外，沒有遇見一名游客”的慘淡，當(dāng)初的預(yù)想不僅是“過于樂觀”，簡直可以用荒唐透頂來形容。

政府決策關(guān)涉民生，關(guān)涉公共財政開支，更關(guān)涉權(quán)力的運行，理當(dāng)慎之又慎。動輒“拍腦袋”，想一出是一出，甚至為彰顯政績而搞形象工程，必然會遭到市場的懲罰，付出慘重的代價。

決策失誤不僅可能勞民傷財，對政府公信力和名譽也構(gòu)成極大的傷害。頗為諷刺的是，在項目遭到輿論強烈質(zhì)疑、難以為繼之后，當(dāng)?shù)毓俜經(jīng)Q定停建理由竟然是：順應(yīng)群眾期盼，把有限的財力放在與民生息息相關(guān)的項目上，最大限度地發(fā)揮資金使用效益——倘若真是關(guān)注民生，何以當(dāng)初無視民生，不多聽聽民意？

盡管中央三令五申，近年來地方政府熱衷于形象工程之風(fēng)并未剎住，各種“最大”政府項目不絕于耳。這其中既有急功近利的發(fā)展思維，也有缺乏民主監(jiān)督下的權(quán)力濫用，并最終表現(xiàn)為決策能力低下。形象工程停擺敲響決策警鐘，一是事前監(jiān)督，任何決策都應(yīng)公開透明，接受民意監(jiān)督，而不能是一把手說了算；二是事后問責(zé)，任何決策失誤都應(yīng)嚴厲問責(zé)，不能姑且。