【中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就一雙洞察問題的慧眼。踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是養(yǎng)成問題意識并提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力的必由之路】

中共中央政治局常委、中央黨校校長劉云山在出席2014年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班開學(xué)典禮時發(fā)表講話,就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神提出要求。他指出,在新的時代條件下全面深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,領(lǐng)導(dǎo)干部必須有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。云山同志強(qiáng)調(diào),問題繞不開躲不過,有沒有解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神,瞄著問題去,追著問題走,把問題意識轉(zhuǎn)化為問題導(dǎo)向,努力在解決問題中集聚事業(yè)發(fā)展的正能量。

“為之于未有,治之于未亂”。能否見微知著、防患未然,善于發(fā)現(xiàn)問題、正視問題、解決問題,檢驗著領(lǐng)導(dǎo)干部是否具備責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力素質(zhì)。如果見事遲、反應(yīng)慢,發(fā)現(xiàn)不了問題,出了問題后又手足無措、進(jìn)退失據(jù),必然積忽微起禍患,甚至小問題拖大、大問題拖炸,給黨和人民的事業(yè)帶來無法彌補(bǔ)的損失。

面對社會轉(zhuǎn)型期不斷出現(xiàn)的各種新情況新矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其需要增強(qiáng)預(yù)見性、敏感性,及時發(fā)現(xiàn)問題,并知關(guān)節(jié)、得要領(lǐng)地解決問題。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幵诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多前所未有的挑戰(zhàn)。全面深化改革,就是要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,向改革要解決難題的方法、要推進(jìn)發(fā)展的動力,著力解決我國發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。

因此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面深化改革,關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強(qiáng)烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,找出答案,著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。

樹立強(qiáng)烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度?！拔覀冎袊伯a(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題?！本鸵坏匾徊块T的領(lǐng)導(dǎo)干部而言,不僅要貫徹落實中央的各項戰(zhàn)略部署,為解決全局性、宏觀性的問題盡心盡責(zé),而且要經(jīng)受具體而微的現(xiàn)實問題的考驗。

俗話說,單人不成陣,獨木不成林。整體是由部分構(gòu)成的,全局工作都是由一項項具體工作來體現(xiàn)的,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在大局下考慮局部、在整體中研究部分,重視具體問題的解決。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就能對整體和大局起決定作用。

作為一名高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,面對紛繁復(fù)雜的問題,一方面要從戰(zhàn)略上樹立全局觀念,立足整體,統(tǒng)籌全局,選擇最佳方案,實現(xiàn)整體的最優(yōu)目標(biāo),從而達(dá)到整體功能大于部分功能之和的理想效果。

另一方面,要從戰(zhàn)術(shù)上研究解決具體問題,重視部分的作用,抓好局部的突破,通過對具體問題的破解服務(wù)大局。領(lǐng)導(dǎo)干部只有胸懷大局、把握大勢、著眼大事,瞄著問題去,追著問題走,把問題意識轉(zhuǎn)化為問題導(dǎo)向,才能形成不斷解決問題、推進(jìn)整體工作的格局,從而在解決一個又一個的問題中彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

以問題導(dǎo)向抓工作,是對領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實清廉作風(fēng)的直接考量。黨的群眾路線教育實踐活動初見成效的一個根本原因,就在于始終堅持問題倒逼。第一批教育實踐活動中,一環(huán)扣一環(huán)、一個節(jié)點一個節(jié)點抓,不解決問題不收兵、不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬,決不滿足于一事之成、一時之效,從而確保了活動不走過場。

開展第二批教育實踐活動的單位和人員范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、?shù)量大,幾乎天天和群眾面對面,需要處理、協(xié)調(diào)的問題更多、更復(fù)雜。如果對查擺出的問題虛晃一槍、視而不見、避重就輕,教育實踐活動就難以達(dá)標(biāo),甚至走形變味、做成夾生飯。必須把解決問題、建章立制作為標(biāo)尺來衡量成效。咬住問題不放松,決不姑息遷就。即便有一些問題一時難以解決,也要盡力為問題的解決創(chuàng)造條件。

發(fā)現(xiàn)問題、正視問題,是解決問題的前提。領(lǐng)導(dǎo)干部無論改作風(fēng)還是抓工作,日常所面對的既有表象問題、簡單問題、共性問題,也有深層次問題、復(fù)雜問題、個性問題。在林林總總的問題面前,領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就一雙洞察問題的慧眼,像中央領(lǐng)導(dǎo)同志所要求的那樣,有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒,始終保持頭腦清醒,并且善于在國際國內(nèi)相互聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問題,在改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)問題,在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)問題。

“一沙一世界,一花一天堂”。見微知著是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的洞察力。從近年來發(fā)生的一些重大突發(fā)事件看,都逃避不了海恩法則的“魔咒”:即每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。如果領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高能力強(qiáng),就能從“月暈而風(fēng)、礎(chǔ)潤而雨”的預(yù)兆中,滅隱患于萌芽、挽狂瀾于既倒,從而避免問題的暴發(fā)。

如果說科學(xué)決策是“一朝分娩”,調(diào)查研究就是“十月懷胎”。領(lǐng)導(dǎo)干部要練就一雙洞察問題的慧眼,成為解決問題的高手,必須做好深入群眾、深入基層調(diào)研的基本功。習(xí)近平同志曾提出,調(diào)研工作要努力在求深、求實、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。只有深入基層、深入群眾,聽實話、摸實情、辦實事,認(rèn)真細(xì)致掌握全面情況,準(zhǔn)確分析矛盾、透過現(xiàn)象看本質(zhì),拿出切實可行、有較強(qiáng)操作性的實招,解決問題才能見實效。

提高解決問題的能力,還要自覺通過學(xué)習(xí)來揚(yáng)長補(bǔ)短、練就硬功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,帶著問題學(xué)習(xí)、帶著問題思考、帶著問題調(diào)研。帶著問題學(xué)習(xí),對照遇到的問題找知識上的不足、找能力上的差距,不熟悉的東西要努力去掌握；帶著問題思考,對工作和學(xué)習(xí)中碰到的問題要刨根問底、舉一反三,多問一問是什么、為什么,多想一想怎么看、怎么辦,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在解決問題的成效上；帶著問題調(diào)研,多到基層接地氣,多到現(xiàn)場摸實情,從基層一線和人民群眾的實踐創(chuàng)造中總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識,尋找解決問題的鑰匙。

發(fā)現(xiàn)問題、正視問題的目的在于解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成解決問題的自覺,也是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X?！坝姓姹绢I(lǐng)就不怕有問題?！比绾谓鉀Q問題是最好的試金石。在問題面前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部看得準(zhǔn)、抓得緊,敢于擔(dān)當(dāng)、解決有方；即便是亂如麻團(tuán)的復(fù)雜問題,也能在仔細(xì)甄別、抓住要領(lǐng)后如庖丁解牛般化解。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時海闊天空、滿嘴跑火車,遇到問題時卻“原形畢露”:他們要么束手無策、無計可施,要么作壁上觀、退避三舍；個別的則是“情況不明決心大,心中無數(shù)點子多”,亂拍板胡決策,最后弄得不可收拾。

踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成問題意識并提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力的必由之路。深居“廟堂”,難免不知民生疾苦；作風(fēng)飄浮,難免不悉禍起蕭墻；“溫室”論道,難免志大才疏。只有帶著問題學(xué)習(xí)、帶著問題思考、帶著問題調(diào)研,堅持群眾路線不動搖,把群眾呼聲作為問題的第一信號,才能在不斷解決問題的過程中改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)。

寶劍鋒從磨礪出。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風(fēng)險不逃避,有膽有識、有勇有謀,成為善于解決問題、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者,自覺肩負(fù)起帶領(lǐng)人民群眾全面深化改革、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的莊嚴(yán)歷史使命。