破解“沒(méi)人管” 最需有擔(dān)當(dāng)
2014-05-12 07:17? 陳向陽(yáng)?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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近日,一起由“群租”引發(fā)的火災(zāi)引發(fā)了很多人的反思。媒體記者在對(duì)一些小區(qū)的“群租”問(wèn)題進(jìn)行采訪時(shí),幾乎處處聽(tīng)到居民這樣的埋怨:這種事早就存在了,居民也反映過(guò)多次,但就是“沒(méi)人管”。 百姓口中的“沒(méi)人管”,表達(dá)了一種無(wú)奈。因?yàn)?,?duì)于發(fā)生在他們身邊的這種煩心事,到底該由誰(shuí)來(lái)管?比如,向物業(yè)公司反映,會(huì)得到“我們只管小區(qū)外面,不管家里”的回復(fù);向房管部門(mén)反映,會(huì)聽(tīng)到“無(wú)權(quán)上門(mén)查看”的推托;若要向公安部門(mén)報(bào)告,只能是涉及違法亂紀(jì)之事。面對(duì)“群租”給人們帶來(lái)的這樣那樣問(wèn)題,百姓既然“反映無(wú)門(mén)”,就只能?chē)@息了。 百姓口中的“沒(méi)人管”,說(shuō)到底是對(duì)政府社會(huì)治理的一種期盼?,F(xiàn)實(shí)中,何止是“群租”這樣的事在一些地方“無(wú)人管”。一幢違法建筑可以在市中心地段“屹立”幾年,甚至十幾年,人人可見(jiàn),卻始終“無(wú)人管”。有的地方,十字路口交通信號(hào)燈出故障了,東西南北車(chē)輛搶道行駛,致使擁堵幾個(gè)小時(shí),個(gè)個(gè)煩躁,卻不見(jiàn)來(lái)人疏導(dǎo)。一些地方一些惡性事件的發(fā)生,不也是由其在萌芽狀態(tài)“無(wú)人管”而逐漸升級(jí)導(dǎo)致的嗎? 何以“沒(méi)人管”?有關(guān)管理者自會(huì)擺出種種理由。目下時(shí)興的“回復(fù)”是,“法律沒(méi)有明確規(guī)定”。法律滯后于現(xiàn)實(shí)生活的情況,確實(shí)是有的,但是,法治本身是一個(gè)不斷建設(shè)的過(guò)程,既需要加快法律的制定和完善,也需要研究法規(guī)的適用性。 就像不斷發(fā)生的廣場(chǎng)舞糾紛,面對(duì)糾紛的處理,說(shuō)有法律依據(jù)吧,又往往執(zhí)法難;說(shuō)“缺失法律”吧,其實(shí)只要認(rèn)真起來(lái)還是有法可依的。比如,對(duì)高音廣場(chǎng)舞亂象,既適用于治安管理處罰法,又可以用相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律條款來(lái)對(duì)照??梢?jiàn),不少時(shí)候所謂的缺乏“管理依據(jù)”,往往是一種“不愿管”的借口而已。 現(xiàn)實(shí)中有這樣一種情況,其監(jiān)管的職責(zé)“邊界”并不明朗,或者是多部門(mén)交叉,彼此“沾點(diǎn)邊”。在這種情況下,有關(guān)部門(mén)是不是就可以一推了之?這其實(shí)反映了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。所謂的“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”,既是制度規(guī)定性的擔(dān)當(dāng),更是責(zé)任性的擔(dān)當(dāng)。“監(jiān)管有據(jù)”是必須的,但這個(gè)依據(jù),是制度法規(guī)的條款,更是責(zé)任心。 百姓口中的“沒(méi)人管”,折射出社會(huì)治理中需要解決的“病點(diǎn)”,其病因多為擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。知是行之始,行是知之成。社會(huì)治理呼喚責(zé)任擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)本身,即是對(duì)共產(chǎn)黨人執(zhí)政能力的大考驗(yàn),不是概念的相互證明和反復(fù)演繹,而是一步一個(gè)腳印,在不怕碰得頭破血流的實(shí)踐中切實(shí)向前推進(jìn)。有了這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng),那些“無(wú)人管”的亂象還會(huì)無(wú)解嗎? |
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