中央頒布八項規(guī)定、六項禁令以來,官員涉足高檔奢侈消費得到很大遏制。中央黨的群眾路線教育實踐活動辦公室近日發(fā)出通知,要求繼續(xù)把整治“會所中的歪風(fēng)”作為教育實踐活動重要內(nèi)容。通知明確,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得出入實行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場所。 實行會員制的會所,只對少數(shù)人開放的餐飲娛樂、美容健身等場所,提供的是所謂高端大氣上檔次的奢侈服務(wù),一瓶酒動輒要幾千上萬元,一頓飯不吃掉幾萬十幾萬就沒面子。普通百姓肯定消費不起,一般公職人員包括官員,憑自己的合法收入也根本吃不消。但為何長期以來,一些官員持有高檔會所的會員卡,成為經(jīng)常出入奢靡場所的“少數(shù)人”?個中奧秘其實并不復(fù)雜,蓋因這些官員在高檔會所、奢靡場所的花銷,要么不由他們自己承擔(dān),而是另有他人買單,買單者以此與官員進(jìn)行權(quán)錢交易;或者即便官員自己買單,也說明他除正常薪金之外,還有其他來路不明的灰色收入。從這個意義上說,整治“會所中的歪風(fēng)”,核心就是要整治官員涉足奢靡消費的歪風(fēng)。 按說官員也是消費者,有正常消費包括涉足高檔消費的權(quán)利,但現(xiàn)在對官員涉足高檔奢侈消費作出限制或禁止性規(guī)定,這種要求并不為“過”。高檔奢侈消費有損政府官員的形象,更要緊的是,政府官員一旦可以合法涉足高檔奢侈消費,就給權(quán)力濫用、權(quán)力異化預(yù)留了空間,成為權(quán)力腐敗的重大隱患。為了維護(hù)政府官員清廉、公正的形象,為了最大限度地消除權(quán)力腐敗的隱患,必須在政府官員與高檔奢侈消費之間筑起一道“隔離墻”。借開展黨的群眾路線教育,整治“會所中的歪風(fēng)”之機(jī),應(yīng)當(dāng)在全體領(lǐng)導(dǎo)干部中強(qiáng)化一個基本原則:公共官員的公職身份、政治倫理和履職規(guī)范,內(nèi)在地要求公共官員必須自覺遠(yuǎn)離高檔奢侈消費,自覺抵制各種奢華消費腐敗。這是一種基礎(chǔ)性的政治倫理,是現(xiàn)代政府治理的一種基本制度規(guī)范。 腐敗是權(quán)力濫用和權(quán)力異化后產(chǎn)生的毒瘤,只要存在著權(quán)力濫用和權(quán)力異化的土壤,權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易的腐敗行為就有可能應(yīng)運(yùn)而生?,F(xiàn)代社會做不到絕對消除滋生腐敗的土壤,但通過完備的制度設(shè)計和全面的法治建設(shè),可以做到最大限度地阻塞權(quán)力腐敗的渠道,清剿權(quán)力腐敗的載體。深入開展反“四風(fēng)”,整治“會所中的歪風(fēng)”,可以從法治發(fā)達(dá)國家借鑒一些先進(jìn)的經(jīng)驗。世界上不少國家明確規(guī)定,嚴(yán)禁公職人員、政府官員參加商人出錢組織的娛樂休閑活動,對持有奢侈消費場所“會員卡”也有諸多限制,若被發(fā)現(xiàn)涉足豪華奢靡消費,無論其是否耗費了公款,是否收受了賄賂,不但要飽受輿論批評質(zhì)疑,有時甚至?xí)蛔肪啃特?zé)。 公眾監(jiān)督是懲治腐敗永不枯竭的力量源泉。無論“會所中的歪風(fēng)”有多么隱秘,無論腐敗分子的手段有多么高明,在公眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”之下總會暴露出蛛絲馬跡。要充分保障公眾投訴舉報、“隨手拍XX”、網(wǎng)絡(luò)曝光等監(jiān)督行為的合法性,呵護(hù)、鼓勵公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的熱情,將職能部門的權(quán)力監(jiān)管與公眾的權(quán)利監(jiān)督緊密結(jié)合起來,織就一張懲治權(quán)力腐敗的天羅地網(wǎng)。 姜兆尹(北京 編輯) |
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