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“用路收費(fèi)解決擁堵”不可行

2014-06-11 07:11:39?方  言?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾近日發(fā)表文章認(rèn)為:“交通堵塞,道路供不應(yīng)求,是因?yàn)榈缆返氖褂檬敲赓M(fèi)。這樣便宜的供給,大家都會(huì)盡量使用,隨便開(kāi)車(chē)上路,道路焉能不堵。徹底解決道路擁堵的方法是用路收費(fèi)?!?/p>

一如往常,他的觀點(diǎn)一出立馬招來(lái)罵聲一片,于是他發(fā)微博勸大家“看問(wèn)題要全面,不要意氣用事,更不要隨便罵人?!辈贿^(guò),這回我倒是要奉勸茅老看問(wèn)題要全面,不要犯幼稚病。

用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需,這樣淺顯的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理大家都懂。比如,一段時(shí)間,大蒜的需求量大,但當(dāng)大蒜不斷漲價(jià)時(shí),人們便減少大蒜的消費(fèi),價(jià)格杠桿發(fā)生了作用,于是大蒜的價(jià)格就下來(lái)了。然而,市場(chǎng)上的供需平衡并非都是能用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)得了的。譬如,知名醫(yī)院總是人滿(mǎn)為患,按照茅老的邏輯,就是要拼命提高就醫(yī)價(jià)格,從而讓就醫(yī)的人減少。實(shí)際上現(xiàn)在有的醫(yī)院看病價(jià)格本來(lái)就很貴,那些為了挽救親人生命的家屬即使豁出全家積蓄甚至借錢(qián)還是要治病。這樣的價(jià)格調(diào)節(jié)勢(shì)必把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院變成了有錢(qián)人的醫(yī)院,醫(yī)院治病救人的功能也就喪失了。

茅老關(guān)于解決交通擁堵可向所有開(kāi)車(chē)者收路費(fèi)的建議確實(shí)是個(gè)餿主意,其幼稚首先在于夸大市場(chǎng)的功能,混淆公共產(chǎn)品與普遍產(chǎn)品的差別,好像價(jià)格杠桿能夠解決一切問(wèn)題。就醫(yī)、上學(xué)、住房等公共產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題,可以運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維來(lái)解決,但絕不能僅僅靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)。道路供給不是個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)問(wèn)題,涉及社會(huì)發(fā)展、民生福祉。到底是什么導(dǎo)致交通擁堵?個(gè)中原因復(fù)雜多元,絕非收費(fèi)、不收費(fèi)這樣簡(jiǎn)單,果真如此,擁堵這個(gè)世界難題也不會(huì)拖至今天仍未解決。如果誰(shuí)有好的辦法能徹底解決交通擁堵問(wèn)題,或許會(huì)榮獲諾貝爾獎(jiǎng),也會(huì)得到世人的普遍贊譽(yù),而絕不會(huì)招來(lái)痛罵。

茅老的幼稚還在于看問(wèn)題“只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林”,片面地認(rèn)為道路的受益者就是開(kāi)車(chē)者?!耙赂?,先修路”反映了一個(gè)地方對(duì)于道路基礎(chǔ)設(shè)施的期盼。一個(gè)地方要發(fā)展就得修路。人們對(duì)道路的需求是出行的需求,更是發(fā)展的渴求。修路并不一定是鼓勵(lì)開(kāi)車(chē),修路造福的不僅是有車(chē)族,而是道路所連接、所輻射區(qū)域的大多數(shù)人。對(duì)于一個(gè)地方來(lái)說(shuō),道路提升的是整個(gè)區(qū)域的價(jià)值。正因?yàn)槿绱?,路費(fèi)僅由開(kāi)車(chē)者分擔(dān)看似公平實(shí)則是不合理的。

從茅老以往的一貫觀點(diǎn)看,他是位純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論者。按理說(shuō)他應(yīng)該把政府也視為“經(jīng)濟(jì)人”,問(wèn)題是茅老的“用路收費(fèi)論”似乎把政府或者收路費(fèi)的企業(yè)視為一個(gè)純潔的“公共人”而非有著私利的“經(jīng)濟(jì)人”。這未免有些幼稚或純潔。用路收費(fèi)這樣的主意其實(shí)用不著茅老這樣的“大家”來(lái)提出,聰明的政府和企業(yè)早就想到并用上這招了。一些高速公路收費(fèi)還貸期到了還要無(wú)限期延長(zhǎng),一些道路收費(fèi)貴得離譜,一些道路收費(fèi)企業(yè)福利待遇好得驚人。而且“修一條道路、落馬一批官員”的故事總是在上演,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1995年河南交通廳原廳長(zhǎng)曾錦城落馬以來(lái),至今全國(guó)已有14名省級(jí)交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)落馬,其中河南省4任廳長(zhǎng)“前腐后繼”。如此政府“公共人”,怎叫開(kāi)車(chē)族甘心付費(fèi)呢。

方 言(作者為公務(wù)員)

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