國新辦日前舉辦的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副秘書長范恒山表示,京津冀相關(guān)的貧困帶問題有多個方面的原因,京津冀三家應聯(lián)動起來,重點關(guān)注貧困帶的發(fā)展,采取相應的措施,有效解決這個問題。 自首次提出環(huán)京津貧困帶的概念,至今已經(jīng)有十個年頭了。這只是環(huán)首都經(jīng)濟圈的問題嗎?顯然不是?,F(xiàn)代城市的虹吸效應太強了。良好的教育、衛(wèi)生、交通等公共資源,以大城市為中心,向外形成一個個次第圈層,離中心越遠,發(fā)展程度、發(fā)展機會也越呈遞減態(tài)勢。仔細打量一下,很少有地區(qū)能夠科學合理地配置資源,打破這種貧困帶魔咒。所以,采取措施解決貧困帶問題,絕不僅僅是京津冀要共同面對的問題,更是每一個地區(qū)都需要考量的命題。 從全球范圍內(nèi)來看,以大城市為中心,形成圈層化的輻射環(huán)帶,是一種正?,F(xiàn)象。不過,確保這種圈層輻射是良性的、有溫情的,首要的是采取新型城鎮(zhèn)化的科學思維,不盲目追求大而全的超大型城市目標。而在資源配置的博弈過程中,還必須雷打不動地堅持兩個原則:行政主導資源配置的規(guī)劃時,堅持公開及問責的公正原則;也應讓周邊地區(qū)對于發(fā)展掌握更多討價還價的權(quán)利,充分尊重貧困地區(qū)的意愿。(福建日報) ——陜西·普沙嶺 |
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