【一個愿打一個愿挨,買賣雙方在這場你情我愿的交易中,合謀完成對消費者、對全社會的欺騙,雙方都在欺騙中獲益。因此,買賣雙方都有責任,都需要懲戒?!?/p> 認證是由國家認可的認證機構(gòu)證明一個組織的產(chǎn)品、服務(wù)、管理符合相關(guān)標準,然而,媒體記者經(jīng)過數(shù)月調(diào)查暗訪,發(fā)現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量管理認證、玩具業(yè)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品有機認證三大領(lǐng)域,認證變“認錢”的“潛規(guī)則”盛行。 企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量認證本來是人類為滿足市場經(jīng)濟發(fā)展要求,消除貿(mào)易壁壘,降低交易成本,維護生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、消費者等各方利益的一項為國際通行的重要制度。譬如凡是通過ISO9001認證的企業(yè),表明該企業(yè)在各項管理系統(tǒng)整合上已達到了國際標準,能持續(xù)穩(wěn)定地向顧客提供預(yù)期和滿意的合格產(chǎn)品。一旦“認證”變“認錢”,“證書”便是一張廢紙,“承諾”便是一句空話。 要保障認證結(jié)果的科學、公正,必須滿足兩個前提:一是認證機構(gòu)有足夠的技術(shù)力量與嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,保證有能力作出客觀評價,并不會因為市場競爭而降低認證標準;二是認證機構(gòu)不受產(chǎn)銷雙方利益左右而傷害認證結(jié)論的公正性。尷尬的是,這兩點都不易做到。由于認證市場潛力巨大,都想從認證市場中分一杯羹,名目繁多的認證機構(gòu)層出不窮,無序競爭導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場失靈。而不受產(chǎn)銷雙方利益左右更是難上加難,逐利是企業(yè)的天性,處于賣方市場的認證機構(gòu)如何能獨善其身?退一步說,即使機構(gòu)能堅守,也難保參與認證的員工不與對方勾結(jié),拿原則做交易。 認證市場并非無法可依,現(xiàn)行既有《中華人民共和國認證認可條例》,也有《認證機構(gòu)管理辦法》,對認證市場方方面面規(guī)定可謂備至,包括對認證機構(gòu)出具虛假認證結(jié)論的法律責任,從撤銷文件、罰沒收入到責令整改、追究刑責等等。認證市場出現(xiàn)問題,說到底還是一個相關(guān)法律有沒有得到尊重、落實的問題?!罢J證”變“認錢”,對認證機構(gòu)這一方,要從嚴格執(zhí)法、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律等多方面入手,一方面要及時、有效地懲戒違法亂紀的認證機構(gòu),將屢教不改的害群之馬踢出市場;另一方面,樹立正面典型,引導(dǎo)認證機構(gòu)以品牌、信譽、質(zhì)量、服務(wù)為主要競爭手段,著力提高認證的有效性。 一個巴掌拍不響,“認證”變“認錢”,花錢買證的企業(yè)就沒有責任嗎?一個愿打一個愿挨,買賣雙方在這場你情我愿的交易中,合謀完成對消費者、對全社會的欺騙,雙方都在欺騙中獲益。因此,買賣雙方都有責任,都需要懲戒。對買證的企業(yè)又要如何約束?主要針對認證機構(gòu)的“認可條例”等法律法規(guī)對花錢買證的企業(yè)沒有約束力,況且花錢買證行為也沒到犯罪那一步,因此不妨用道德武器?;ㄥX買證,事關(guān)企業(yè)誠信,一旦發(fā)現(xiàn)這種不道德企業(yè),應(yīng)該將其不良行為記錄在案,進入社會信用體系中,讓其為自己的失信行為埋單。 認證市場亂象叢生,企業(yè)遭遇誠信危機,已有時日,不能再坐視不理,任由繼續(xù)惡化。 |
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