啟動(dòng)薪酬改革如何平衡民意和公務(wù)員訴求?
2014-06-23 07:20:21? ?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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將公務(wù)員臉譜化、標(biāo)簽化甚至污名化,對(duì)公務(wù)員并不公平,容易刺傷人心;不分青紅皂白,武斷地認(rèn)為所有的公務(wù)員都有機(jī)會(huì)權(quán)力尋租,甚至已經(jīng)權(quán)力尋租,同樣是輕率而輕佻的。 此外,一線(xiàn)公務(wù)員工作苦、壓力大、收入不高,而且上升空間不大,所謂“政治上沒(méi)奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)盼頭”,這就讓他們心生倦意。想離開(kāi)官場(chǎng),又沒(méi)有膽量;繼續(xù)待下去,又看不到明媚未來(lái)。如此糾結(jié)而酸楚,這也是不必回避的事實(shí)。 當(dāng)然應(yīng)看到,一些公務(wù)員除了工資還有各類(lèi)補(bǔ)貼,特別是較有保障的醫(yī)療待遇、較為豐厚的養(yǎng)老金以及令人艷羨的住房補(bǔ)貼(一些部門(mén)還提供福利房)等等。一方面是工資低,另一方面是謎一樣的福利。如此一來(lái),就造成了公務(wù)員較為復(fù)雜的輿論形象。 如何化解民意與公務(wù)員群體之間的情緒沖突?早就有學(xué)者開(kāi)出的藥方是一減一加,即減其福利,增其工資。正如中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院及公共管理學(xué)院教授劉昕所稱(chēng),讓公務(wù)員的工資性報(bào)酬與企業(yè)職工的工資性報(bào)酬的支付規(guī)律大體吻合起來(lái),即削減社會(huì)公眾無(wú)法享受的一些備受爭(zhēng)議的公務(wù)員福利(比如替代率過(guò)高的退休金待遇),同時(shí)將公務(wù)員的現(xiàn)期工資性報(bào)酬提高到一個(gè)合適的水平上來(lái)。稍加打量新一輪公務(wù)員薪酬改革的基本方向,便很容易看到亮點(diǎn)有諸多疊合之處。 可以預(yù)料,經(jīng)過(guò)改革,公務(wù)員拿到的錢(qián)更純粹,公眾也容易接受;由于有一定的晉升空間——即便不提升職務(wù)也能通過(guò)晉升級(jí)別來(lái)提高工資待遇,這就能提升公務(wù)員的積極性,從根本上盤(pán)活公務(wù)員隊(duì)伍,發(fā)揮其最大效能。 “公天下之身,公天下之物,其唯至人矣。”要求公務(wù)員只講奉獻(xiàn)、不問(wèn)收入,是一種落伍的觀念;公務(wù)員需要養(yǎng)家糊口,也需要實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。因此,建立公正而公開(kāi)的公務(wù)員薪酬機(jī)制確有必要。當(dāng)然,公務(wù)員賬面的工資高了,應(yīng)真正做到減少其補(bǔ)貼,如果各類(lèi)補(bǔ)貼依舊,工資飆升,必然難以服眾;而公務(wù)員晉升空間大了,就應(yīng)該不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,如果有了錦繡前程,卻尸位素餐,則斷然不可! 王石川(江蘇 職員) |
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