作為中國(guó)社會(huì)組織中的百年“老字號(hào)”,中華醫(yī)學(xué)會(huì)最近被曝出通過召開學(xué)術(shù)會(huì)議兩年收取醫(yī)療企業(yè)贊助費(fèi)8.2億元。衛(wèi)生計(jì)生委主管的某事業(yè)單位的一位項(xiàng)目主管表示,企業(yè)贊助社會(huì)組織辦會(huì)無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都非常普遍,“社會(huì)組織辦會(huì)的目的是促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,可是辦會(huì)也有成本,政府不給出錢,那就只好找企業(yè)談贊助了。這些說起來也是跟美國(guó)學(xué)的?!保?月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》) 國(guó)家審計(jì)署報(bào)告引來的輿論潮水,讓中華醫(yī)學(xué)會(huì)等一眾社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)“如坐針氈”,此刻祭出“學(xué)美國(guó)”的托詞,顯然也難以服眾。一者,辦學(xué)術(shù)交流會(huì)議需要成本不假,但兩年收取醫(yī)療企業(yè)贊助費(fèi)8.2億元,收入與支出間的等號(hào)怎么放得下?什么學(xué)術(shù)會(huì)議如此“燒錢”?二者,在美英等國(guó)家,社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)向會(huì)員提供信息咨詢服務(wù)都是“標(biāo)配功能”,為何在中華醫(yī)學(xué)會(huì),連注冊(cè)信息、醫(yī)生通訊錄都成了賺錢的工具?三者,美國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠會(huì)員費(fèi),即使有贊助費(fèi)也是全憑企業(yè)自愿,而中華醫(yī)學(xué)會(huì)收取的贊助費(fèi)有多少是被利益交換綁架的“自愿”? 誠(chéng)然,美國(guó)的醫(yī)師協(xié)會(huì)也罷,我們的中華醫(yī)學(xué)會(huì)也好,其目的都在于提高醫(yī)學(xué)科技工作者專業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展,每年開展學(xué)術(shù)交流,這不但是醫(yī)生隊(duì)伍自我發(fā)展的需要,也是健康訴求愈發(fā)強(qiáng)烈的公眾所樂見的。然而,8.2億元的天價(jià)贊助費(fèi),讓學(xué)術(shù)會(huì)議少了清新的學(xué)術(shù)味,多了權(quán)錢交換的腐臭味,也讓中華醫(yī)學(xué)會(huì)更加具有“戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、坐行業(yè)的轎子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”的“二政府”影子。 在美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用很大,全美約有20萬個(gè)協(xié)會(huì)組織,在中國(guó)深度融入全球化的今天,國(guó)內(nèi)的類似社會(huì)組織結(jié)合實(shí)際學(xué)一學(xué)他們的經(jīng)驗(yàn)確有必要,但只學(xué)習(xí)別人如何收錢而不學(xué)如何服務(wù)會(huì)員,只學(xué)表皮而不學(xué)健康運(yùn)行的理念,終究會(huì)落得個(gè)畫虎不成反類犬的可笑下場(chǎng)。 就當(dāng)下來看,社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)要實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)行,就要管住政府的權(quán)力之手,也可以借鑒美國(guó)的一些現(xiàn)成路徑。一方面,要打破“一業(yè)一會(huì)”的壟斷局面。美國(guó)不同協(xié)會(huì)間的工作內(nèi)容和主要業(yè)務(wù)可以交叉重復(fù),呈現(xiàn)一種良性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),協(xié)會(huì)從自身的生存、發(fā)展角度考慮,必須為會(huì)員單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),展示自身的實(shí)力和影響力。 另一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)的管理應(yīng)有更多自由度。美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的決策和管理者均由會(huì)員選舉產(chǎn)生,這樣就從根本上保證了行業(yè)協(xié)會(huì)為會(huì)員謀利益。我們應(yīng)該加快行業(yè)協(xié)會(huì)立法,厘清行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的關(guān)系,改變政府部門通過內(nèi)部行政行為直接管理行業(yè)協(xié)會(huì)的模式。 |
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