據(jù)報道，廣州市今年下半年全面推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，每200戶居民配備1名專職網(wǎng)格員，負責巡查、入戶信息采集、上報事件、收集社情民意、反映居民訴求、提供便民服務(wù)等，打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一百米”。

將城區(qū)劃分為一個個的“網(wǎng)格”，使其成為政府管理基層社會的單元，無疑是一項精細化管理服務(wù)的舉措。廣州將公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、環(huán)境保護、社會治安、消防安全、特殊人群管理、計生等涉及居民切身利益的事項優(yōu)先納入網(wǎng)格服務(wù)管理范疇，涉及政府服務(wù)類工作5大類170項，可謂包羅萬象。而服務(wù)能否到位將是網(wǎng)格化管理效果最實際的檢驗。

從人力配備上看，按每200戶設(shè)置一名“社區(qū)管家”，廣州近500萬戶居民約劃成2．5萬個“網(wǎng)格”。按設(shè)想，除整合現(xiàn)有街道聘用人員外，不足部分招聘，預(yù)計約需1．2萬人。這樣一支隊伍不可謂不龐大，也必然增加不小的財政支出。據(jù)稱，社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理已在全國300多城市試點，廣州自2012年開始在越秀、黃埔等區(qū)嘗鮮。那么，其實效及必要性都應(yīng)有科學(xué)的評估和充分論證做基礎(chǔ)。

設(shè)置專職“社區(qū)管家”，理論上意味著有專人管事，但街道、居委會不能因此而推責。一名“管家”管200戶，也說不上很多，但從網(wǎng)格員的職責設(shè)置來看，所涉方方面面，事無巨細卻無“行政實權(quán)”，網(wǎng)格員最終能否承擔起所賦職責是個問題。如果僅僅扮演“包打聽”“信息員”的角色，而不是“服務(wù)員”，網(wǎng)格員的存在價值未必就能得到居民的充分認同。

按照市領(lǐng)導(dǎo)的說法，推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理是管理流程的再造，具有革命意義，原來是政府“點菜下單”，現(xiàn)在轉(zhuǎn)過來由居民“點菜下單”，政府干活。如此理念看上去不錯。但是，把社會服務(wù)變“政府配餐”為“群眾點菜”，也還只是社會治理模式的一種抽象表述，關(guān)鍵還取決于行政職能部門對群眾點的“菜單”如何看待，是否以服務(wù)為本，解決群眾訴求是否主動而為。

說到底，網(wǎng)格化管理固然可謂城市治理模式的一種創(chuàng)新，但其最終歸宿還是要回到政府服務(wù)上來。就市民訴求而言，眼下的現(xiàn)實是，即便沒有網(wǎng)格員充當“二傳手”，各種反映訴求的渠道也基本暢通，問題在于一些職能部門習(xí)慣性漠視百姓訴求。如今年4月廣州市“作風(fēng)建設(shè)曝光臺”曝光“12345”政府服務(wù)熱線平臺轉(zhuǎn)交的“工單”在一些單位積壓嚴重，甚至“辦結(jié)為零”。在整治“四風(fēng)”、嚴查“庸懶散奢”之下，某些職能部門還對百姓訴求置之不理，期待對群眾點的“菜”不敢懈怠，談何容易。

顯然，將“大城市”的問題分解到每一個社區(qū)“小網(wǎng)格”解決，對居民變被動“應(yīng)對”為主動服務(wù)，歸根結(jié)底還需各個政府職能部門和街道、居委會的合力，小小的網(wǎng)格員不能“包打天下”。

按部署，在推進網(wǎng)格化服務(wù)管理中，廣州還將建立一個本區(qū)的跨部門、跨層級的互聯(lián)互通、融合共享的網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、動態(tài)管理、共建共享，徹底打破“信息孤島”。這是城市管理的必由之路。有了這樣的思路，要使群眾訴求得到解決，必須劃清責任主體，用嚴厲的考核問責治理職能部門推諉扯皮的頑疾。唯此，城市網(wǎng)格化服務(wù)管理才不會徒有虛名。