據(jù)《瞭望新聞周刊》報(bào)道，目前全國(guó)有各級(jí)公積金管理機(jī)構(gòu)606個(gè)，各地公積金管理中心共開(kāi)發(fā)出幾百套公積金管理系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元到上千萬(wàn)元，每年還有幾十萬(wàn)元的升級(jí)維護(hù)費(fèi)，浪費(fèi)驚人。各系統(tǒng)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，致信息難共享，每月月底，想全國(guó)匯總一個(gè)數(shù)據(jù)都很難。

公積金管理者數(shù)量眾多，甚至一些國(guó)企內(nèi)部也自設(shè)公積金管理中心，其實(shí)只是公積金問(wèn)題的一個(gè)表象。管理機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大并不直接等同于“問(wèn)題多”，如果數(shù)量龐大的管理機(jī)構(gòu)都有著規(guī)范、系統(tǒng)的管理，公積金管理問(wèn)題同樣不會(huì)發(fā)生。這就好比兩個(gè)大小不同的國(guó)家，小國(guó)家的省、區(qū)數(shù)量少，就一定“問(wèn)題少”嗎？伊拉克面積并不大，也沒(méi)有幾個(gè)省，但“國(guó)內(nèi)問(wèn)題”比美國(guó)、俄羅斯等大國(guó)多得多。至于開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)的“浪費(fèi)”問(wèn)題，管理機(jī)構(gòu)多，自主開(kāi)發(fā)系統(tǒng)必然就多，但并不代表“浪費(fèi)”。由國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一“招標(biāo)”“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)軟件”，就不浪費(fèi)了？事實(shí)上，國(guó)家“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)”“全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的各類采購(gòu)，浪費(fèi)問(wèn)題也并不鮮見(jiàn)。所以，將時(shí)下公積金的諸多問(wèn)題全部推給“機(jī)構(gòu)不整合”“開(kāi)發(fā)系統(tǒng)過(guò)多”，顯然無(wú)法讓人信服。

多年來(lái)，公眾提取公積金程序復(fù)雜、繁瑣；住房公積金被公積金管理者“握在手里”，甚至產(chǎn)生挪用、貪污等腐敗問(wèn)題，這不是“機(jī)構(gòu)多”“開(kāi)發(fā)系統(tǒng)多”的原因，而是公積金的管理出了問(wèn)題，是公積金管理者的服務(wù)理念不到位。

我國(guó)的住房公積金制度實(shí)行已有20多年，制度設(shè)計(jì)的初衷是解決多數(shù)人的住房困難。遺憾的是，在住房公積金的提取和住房保障上，相對(duì)保障更多的卻是“富人群體”，越是能買(mǎi)得起房的人使用率越高，而越是買(mǎi)不起房的窮困者反而享受不了。本來(lái)是為中低收入階層“雪中送炭”的住房公積金，現(xiàn)在卻更容易為高收入者“錦上添花”。

我認(rèn)為，住房公積金的問(wèn)題之所以日益突出，一是因?yàn)辇嫶蟮墓e金沉淀資金太多；二是監(jiān)管尚欠嚴(yán)密。導(dǎo)致住房公積金管理機(jī)構(gòu)工作人員非法挪用公積金之類的案例，在全國(guó)各地屢有發(fā)生。所以，有關(guān)方面應(yīng)該系統(tǒng)研究和解決帶有整體性特征的“公積金管理問(wèn)題”，而不是頭疼醫(yī)頭，更不是盲目聽(tīng)信個(gè)別地方公積金管理者推諉責(zé)任式的“錯(cuò)打板子”。

摘編自《長(zhǎng)沙晚報(bào)》7月7日文/畢曉哲