【在現(xiàn)代社會(huì),疾病永遠(yuǎn)是最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在社會(huì)保障制度的整體設(shè)計(jì)中,理應(yīng)有一個(gè)輕重緩急的排序】

從7月1日起,廣東省中山市將實(shí)施住房公積金提取新規(guī)。新規(guī)明確了家庭成員患有重大疾病提取公積金的條件,首先可以提取公積金的包括繳存人本人和其他家庭成員,家庭成員僅限繳存人配偶及其未成年子女；重大疾病是指符合《中山市大病醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定,享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的且同一社保年度內(nèi)扣除醫(yī)保統(tǒng)籌支付(含大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷)后個(gè)人自付和自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)超過(guò)2萬(wàn)元的,可以每年在該社保年度內(nèi)或該社保年度結(jié)束的90天內(nèi)提取一次住房公積金,提取額不超過(guò)其個(gè)人自付和自費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用(6月26日《新快報(bào)》)。

雖說(shuō)住房公積金是專門用于支持城市居民購(gòu)買房屋的,但在生命健康面前,住房公積金購(gòu)房職能就顯得不那么重要了。尤其是當(dāng)一個(gè)家庭有成員不幸患上重大疾病,生命受到威脅而又缺錢治療時(shí),一筆本屬于他們可以提取的公積金就能成為救命錢。住房公積金本質(zhì)上是歸個(gè)人所有的私有財(cái)產(chǎn),盡管可以作為城市廉租住房建設(shè)的補(bǔ)充資金,以保障低收入人群的基本住房需求。一旦面臨生命與住房只能二選一時(shí),相信多數(shù)人是會(huì)選擇救命的。試想,假若一個(gè)家庭因某一個(gè)成員患上重病,需要大筆的醫(yī)療費(fèi)用卻四處籌借不到錢,而原本就屬于自己的那一大筆公積金卻無(wú)法取出來(lái)用于治病救命,這是何等悲哀的事情。

更何況,一些房?jī)r(jià)相對(duì)不高的中小城市住房公積金閑置嚴(yán)重,大量的公積金花不出去。從受益的角度來(lái)看,說(shuō)明大多數(shù)繳存者實(shí)際上是這項(xiàng)制度的局外人。而在一二線城市,近年來(lái)房?jī)r(jià)猛漲,買房成為大多數(shù)工薪階層不可企及的夢(mèng)想。難怪有人說(shuō)“住房公積金是讓買不起房的人湊錢幫買得起房的人買房”。一邊是大量公積金被閑置,一邊是重大疾病又急需用錢,如果為公積金用于救命開綠燈,實(shí)乃一舉兩得之舉。

我國(guó)從1992年就開始推行住房公積金制度,但被規(guī)定為專款專用的住房公積金,其使用狀況并不理想。目前國(guó)內(nèi)公積金的使用率只有50%至60%,大量本屬于存儲(chǔ)人私有財(cái)產(chǎn)的資金被閑置,不保值、不增值。甚至有一部分公積金被管理者亂動(dòng),譬如,廣東湛江住房公積金管理中心主任滿某挪用公積金炒股就是典型一例。與其讓高達(dá)萬(wàn)億元的住房公積金不動(dòng)或亂動(dòng),不如讓這筆本屬于個(gè)人的錢為存儲(chǔ)人的個(gè)人生命保障而動(dòng)。住房公積金的核心價(jià)值在于公力救濟(jì)。而一旦存儲(chǔ)人自己或家庭成員的生命因高昂的醫(yī)療費(fèi)用而得不到保障,公力救濟(jì)的價(jià)值也就蕩然無(wú)存了。

在現(xiàn)代社會(huì),疾病永遠(yuǎn)是最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在社會(huì)保障制度的整體設(shè)計(jì)中,理應(yīng)有一個(gè)輕重緩急的排序。類似中山等地對(duì)于住房公積金可用于支付個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用的政策安排既體現(xiàn)了以人為本的施政理念,同時(shí)也是急群眾之所急的惠民之舉。對(duì)于家庭成員患重大疾病可動(dòng)用公積金支付醫(yī)療費(fèi)用,能在最大程度上體現(xiàn)公積金的互助性和保障性。正如有關(guān)人士所言,將原本用于購(gòu)房的資金用來(lái)治病自然是合情合理的,“在生命與住房之間,我們選擇生命,因?yàn)闆]有生命,一切資金都將失去意義?！弊鳛閷？顚Ｓ玫淖》抗e金用于存儲(chǔ)人家庭成員重大疾病的救治,無(wú)疑是制度人性化的充分體現(xiàn)。