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“村霸”之死折射基層治理灰色化

2014-07-14 07:16:50?朱昌俊?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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村長(zhǎng)侯志強(qiáng)在河北侯落鴨村的暴力生活,成為中國(guó)基層法治疲軟的典型案例。他除了毆打、敲詐村民,還用暴力威懾村長(zhǎng)選舉,并自填選票,最終以接近全票獲選。鄭潮軍因用鐵鍬打死村長(zhǎng)侯志強(qiáng),以故意殺人罪被判刑8年。而96名村民于今年,聯(lián)名上書河北省高級(jí)人民法院,要求釋放鄭潮軍,理由是,侯志強(qiáng)主動(dòng)到鄭家尋釁滋事,鄭家是正當(dāng)防衛(wèi)。村民們,包括侯志強(qiáng)曾經(jīng)的同伴都說,“侯志強(qiáng)是個(gè)惡人,我們都怕他?!保?月13日《新京報(bào)》)

從記者調(diào)查的情況來看,對(duì)于動(dòng)輒暴力傷民的村長(zhǎng)侯志強(qiáng),當(dāng)?shù)卮迕竦拿裨共豢芍^不大。于此可以說,村民的聯(lián)名上書,是求情,更是對(duì)于“惡霸村長(zhǎng)”壓抑已久的憤怒的釋放。但這種民怨或說傷害,在悲劇發(fā)生之前不但沒有引起當(dāng)?shù)卣闹匾暎踔撩看伪┝κ录髨?bào)警,警方也是姍姍來遲。這樣一種治理狀態(tài)下,“村霸”的生成或許就是一種必然。

作惡一方的“村霸”死在了意外的鐵鍬之下,但正如新聞中所示,侯落鴨村的明天會(huì)如何,卻無人知曉。村長(zhǎng)傷人,并沒有有效的基層仲裁組織予以干預(yù)調(diào)解,每個(gè)人唯恐避之不及,敢怒不敢言,且村民選舉被暴力威脅所左右,這說明基層應(yīng)該建立的自治并不存在;而向上級(jí)部門反映村長(zhǎng)的惡事,要么被拒絕,要么警方行動(dòng)遲緩,說明應(yīng)有的治理觸角并沒有延伸到鄉(xiāng)村來,這里成了“三不管”的真空地帶或說叢林地帶。因此,一個(gè)“村霸”被終結(jié),并不代表生成“村霸”的土壤被瓦解,更不意味著應(yīng)有的基層秩序的回歸。

如今,“村霸”魚肉一方的現(xiàn)象并不少見。且不說那些被曝光的驚人的村干部腐敗案例,于這起新聞背后的跟帖中,表示“見怪不怪”,并反問“這樣的事情還少嗎”的網(wǎng)友也不在少數(shù)。如此有違常理的荒誕現(xiàn)象居然普遍性存在,無疑是一種深層的警示。在以往談?wù)撪l(xiāng)村的空心化時(shí),我們大多還是指村中年輕人的外流,但是“村霸”的迭出卻以更殘酷的事實(shí)說明,原有的鄉(xiāng)村秩序正被某種灰色化的強(qiáng)權(quán)甚至是蠻力取代。

□ 朱昌?。ㄋ拇?媒體人)

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