在形容干群關(guān)系的諸多形象說法中，筆者最喜歡一老一新兩句俗語——老的是“干群如魚水”，新的則是“深入群眾接地氣”。

可是在現(xiàn)實(shí)生活中，我們卻經(jīng)常能夠看到一種“候鳥干部”，他們的工作崗位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活的空間卻多半在城里；工作任務(wù)在基層，可工作的側(cè)重點(diǎn)卻在上層。

本來候鳥雖然能夠享受兩個棲息地的舒適，卻也需要付出一番辛苦代價，那就是長途往返的飛行。然而“候鳥干部”則用不著，公家提供的現(xiàn)代化交通工具足以使他們免除往返途中的辛苦和疲勞。

干部一旦成為“候鳥”，不但遠(yuǎn)離了基層，更脫離了群眾。別說是“接地氣”了，就連“人氣”也很難“接”到多少。作為一個擔(dān)負(fù)著一定領(lǐng)導(dǎo)工作的干部，缺了“地氣”、少了“人氣”，無形之中就會減少和損失許多資源，對于開展工作自然是極為不利。

俗話說“雞有雞道，貓有貓路”，盡管“候鳥干部”缺“地氣”、少“人氣”，卻有著自己獨(dú)特的“優(yōu)勢”——他們由“魚”轉(zhuǎn)化成了“蛙”，魚離開水就不能活，蛙則是兩棲動物，在水里能夠自由遨游，上了岸也照樣活蹦亂跳。有了這樣的便利，“蛙”便擁有了可以選擇的余地——需要的時候可以跳進(jìn)水里，不需要的時候可以跳出水外；對自己有利的時候可以跳進(jìn)水里，對自己不利的時候可以跳出水外?！靶枰边€是“不需要”，“有利”還是“不利”，完全可以根據(jù)情況的變化而決定。比如說上級領(lǐng)導(dǎo)來視察的時候，一定要讓上級領(lǐng)導(dǎo)看到自己是怎樣同群眾打成一片的；上級領(lǐng)導(dǎo)不在的時候，是約官場同僚去釣魚，還是陪商界朋友去“洗浴”，便都是自己的自由空間了。再比如說，換屆選舉或評先選優(yōu)的時候，是一定要在群眾之中的，不然會丟掉選票、失去官位。

在這里，干群關(guān)系便不再是“魚水關(guān)系”，而成了“蛙水關(guān)系”——有水，蛙能存活；沒水，蛙照樣能夠活命。既然如此，“蛙”對于“水”的那種“非有不可”的依賴關(guān)系也就不復(fù)存在了。

可是，蛙畢竟是蛙，不像魚那樣對水有著“須臾不可離分”的緊密關(guān)系，因而也就不會對水有那份不離不棄的情感，也不會有對水的那種難得的感恩、報恩的情結(jié)。這也正是“青蛙干部”做決策時為什么往往脫離基層實(shí)際和群眾需求，甚至損害群眾利益，處理矛盾時往往缺少從群眾立場出發(fā)，甚至把群眾當(dāng)做對立面，導(dǎo)致一些矛盾激化的原因所在。