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信息公開是“凈化”高校的必要之舉

2014-07-31 07:10:35?王垚烽?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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7月29日,教育部公布《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》,今年10月底前,各高校包括招生、基建招投標(biāo)、財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)、學(xué)術(shù)不端等50項(xiàng)信息須全部向社會(huì)公開。這50項(xiàng)信息將自主招生、學(xué)術(shù)不端、基建腐敗等容易滋生腐敗的內(nèi)容幾乎全部囊括。教育部將啟用第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督高校公開信息。(7月30日《京華時(shí)報(bào)》)

大學(xué)素有“象牙塔”之譽(yù),按理說(shuō),它不僅應(yīng)成為一個(gè)社會(huì)思想的源泉,同時(shí)也該是行為上的榜樣。然而,不客氣地講,在信息透明公開這件事上,如今絕大多數(shù)高校做得還很不夠。由于其自身的特殊性,一些大學(xué)無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外的信息公開,甚至還不如一些地方政府,以至于“黑箱效應(yīng)”分外凸顯。睽諸這些年發(fā)生在校園內(nèi)的各種丑聞,無(wú)論是學(xué)術(shù)造假還是基建腐敗,無(wú)不與信息不透明所帶來(lái)的外部監(jiān)督乏力有關(guān)。

以高校腐敗為例,隨著國(guó)家對(duì)于高等教育資金投入的不斷加大,以及大學(xué)招生數(shù)量的逐年上升,最近這十多年大學(xué)的腐敗問(wèn)題愈演愈烈,不僅腐敗的范圍越來(lái)越廣,招生、基建招投標(biāo)、財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)……幾乎所有外人能想到的領(lǐng)域,都不同程度地存在尋租問(wèn)題;而且腐敗的金額也是越來(lái)越大。像前不久被逮捕的中國(guó)人民大學(xué)蔡榮生,區(qū)區(qū)一個(gè)招生就業(yè)處處長(zhǎng),受賄金額居然高達(dá)1000余萬(wàn)元。即便與那些身居要害部門的大官比起來(lái),也是不遑多讓。

所有這些,無(wú)不嚴(yán)重侵蝕中國(guó)高校的競(jìng)爭(zhēng)力,影響其在公眾心目中的形象,動(dòng)搖社會(huì)對(duì)大學(xué)的信心。試問(wèn):為什么屢屢被騙、屢屢聲明,卻依然有人相信大學(xué)存在“計(jì)劃外招生”?為什么越來(lái)越多的慈善家、企業(yè)家,寧肯將錢捐給國(guó)外大學(xué)也不愿投給中國(guó)高校?還不都是因?yàn)槲覀兊拇髮W(xué)行事不透明,大伙不放心嘛!長(zhǎng)此以往,別說(shuō)回答“錢學(xué)森之問(wèn)”,大學(xué)能否守住老本都成問(wèn)題。

十八大以來(lái),高校改革被提上議事日程。如果說(shuō),“大學(xué)憲章”的制定是高校改革的“頂層設(shè)計(jì)”,那么信息公開無(wú)疑是其行動(dòng)保障,就像我們?cè)谄渌I(lǐng)域所看到的,只有讓陽(yáng)光照進(jìn)來(lái),凈化“象牙塔”才會(huì)變成可能。值得一提的是,這份《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》延續(xù)了十八大以來(lái)中央“從細(xì)處入手”的改革作風(fēng)。相比2010年9月1日起施行的《高等學(xué)校信息公開辦法》,《清單》的規(guī)定完全可以用細(xì)致入微、無(wú)所不包來(lái)形容。而這,無(wú)疑將大大提升《清單》的針對(duì)性與可操作性。

當(dāng)然,改革高校的各種沉疴痼疾絕非一日之功,也不是公開了之那么簡(jiǎn)單。相反,公開所帶來(lái)的工作量上升,會(huì)否導(dǎo)致本已臃腫的行政人員數(shù)量進(jìn)一步膨脹?如何實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開與程序公開的相得益彰?這些“新問(wèn)題”都需要進(jìn)一步的實(shí)踐探索和制度規(guī)范。但有道是“不積跬步,無(wú)以至千里”,相比毫無(wú)作為,《清單》無(wú)疑邁出了關(guān)鍵的一步,在這個(gè)意義上,我還是愿意給《清單》的公布點(diǎn)個(gè)贊。

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