近日,河南濮陽有群眾反映,當(dāng)?shù)卮罅ㄔO(shè)高檔“公務(wù)員小區(qū)”,而價格只有市場價的一半。據(jù)調(diào)查,涉事樓盤確為當(dāng)?shù)孛嫦蚴兄眴挝还珓?wù)員定向開發(fā)的商品住房,而當(dāng)?shù)貦C關(guān)事務(wù)管理局則表示,小區(qū)建設(shè)屬商業(yè)行為,各種手續(xù)齊全,愿意接受社會各界監(jiān)督。(7月30日 《京華時報》) 盡管,有關(guān)方面一再強調(diào),“公務(wù)小區(qū)”手續(xù)齊全,運作完全市場化,政府沒有插手。之所以賣出“白菜價”,是因為機關(guān)事務(wù)管理局與安居公司簽有的《委托開發(fā)協(xié)議》,規(guī)定利潤不能超過3%??此坪锨楹侠?,但一個不容忽視的問題是,該小區(qū)2007年籌備2010年開盤,而同期的3年期基準(zhǔn)利率卻在3.60%以上。直接把錢存進銀行,都比開發(fā)房地產(chǎn)賺錢,開發(fā)商為何要賠本賺吆喝?倘若,遵循市場化的邏輯,開發(fā)商是不會趟這個渾水的。 其實,即使不分析經(jīng)濟數(shù)據(jù),僅靠目測都能推算出,“公務(wù)小區(qū)”不是市場化的果。據(jù)報道,“這個小區(qū)比較高檔,樓間距都在50米以上,全市都找不出這樣的樓盤?!倍遥^(qū)內(nèi)設(shè)計有會所、幼兒園、餐廳等設(shè)施一應(yīng)俱全。如此樓市中的“霸王盤”,僅半價出售,是正常的市場化?更何況,小區(qū)僅對公務(wù)員出售,而且只有到了一定級別,才能購買“市長樓”“縣長樓”,如此按人劃檔,更像是繼承了福利分房的基因。 誠然,公私合營的安居房地產(chǎn)公司,是按照市場化的程序,拿地、建設(shè)、出售。但想想看,有哪個不長眼的私企會與安居公司在土地拍賣上競爭?又有哪個部門會在審批上設(shè)關(guān)卡?因此,“公務(wù)小區(qū)”,只能算一出偽市場化的“舞臺劇”。機關(guān)單位以福利房的價格,獲得商品房。而開發(fā)商在雖然沒賺到錢,卻獲得了與權(quán)力“套磁”的機會。以后在拿地、項目審批等方面,都能得到實惠,從遠看并不吃虧。 平心而論,“公務(wù)小區(qū)”雖然是一個偽市場化的產(chǎn)物,但仍然是一個進步。畢竟,公務(wù)員沒有占用廉住房、經(jīng)適房等公共資源,也沒有直接利用公帑去自肥。然而,從本質(zhì)看,“公務(wù)小區(qū)”僅是形式上的進步,公務(wù)員節(jié)省的購房成本,最終仍然會轉(zhuǎn)嫁到普通購房者身上。因此,有關(guān)部門必須叫?!肮珓?wù)小區(qū)”,這種偽市場化的表演,并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。 如今,隨著監(jiān)管的不斷完善,公權(quán)的直接出軌會越來越少。然而,像“公務(wù)小區(qū)”這般,打著市場化的旗號,干著“隱形”權(quán)力自肥的勾當(dāng),可能會越來越多。因此,監(jiān)管部門更該在“公務(wù)小區(qū)”上獲得靈感,舉一反三提前扼殺偽市場化表演的空間。 |
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