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花拳繡腿般的“參獄式防腐”注定無(wú)效

2014-08-08 08:16:17?王垚烽?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,國(guó)家發(fā)改委3位委黨組成員帶隊(duì),分3批赴北京監(jiān)獄、燕城監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育,高風(fēng)險(xiǎn)崗位的200多名詞處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀。這已是國(guó)家發(fā)改委7月以來(lái)第三次組織開(kāi)展赴監(jiān)獄參觀的警示教育活動(dòng)。中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,通過(guò)參觀,使大家切身感受到“貪廉一念間,悲喜兩重天”的真諦。(8月7日《京華時(shí)報(bào)》)

發(fā)改委作為手握重權(quán)的中央部委,稍不留神就可能發(fā)生尋租貪腐的情況。此前,劉鐵男、許永盛、魏鵬遠(yuǎn)、郝衛(wèi)平等一連串發(fā)改委、能源局系統(tǒng)高官的相繼落馬,更是凸顯出其重視防腐倡廉工作的必要性。

從相關(guān)報(bào)道來(lái)看,此次國(guó)家發(fā)改委組織的廉政警示教育,內(nèi)容不可謂不豐富,不僅實(shí)地參觀了監(jiān)區(qū)、食堂、會(huì)見(jiàn)室等服刑人員生活的場(chǎng)所,還請(qǐng)來(lái)部分服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,講述了從領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿拥倪^(guò)程,剖析失去自由的痛苦,以及這一人生重大挫折給親人和家庭帶來(lái)的傷害。我相信,監(jiān)所的環(huán)境、同儕的教訓(xùn)多少會(huì)讓官員們內(nèi)心有所觸動(dòng)。但問(wèn)題是,如果沒(méi)有制度在一旁督促,這種觸動(dòng)注定只會(huì)是一時(shí)的,難以長(zhǎng)久。

一個(gè)可以用來(lái)驗(yàn)證該說(shuō)法的例子是,8月4日,湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息稱,黃石市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理陳新翔因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),而就在此前的6月25日,陳新翔剛剛帶領(lǐng)了近70人參觀過(guò)當(dāng)?shù)氐暮樯奖O(jiān)獄。不得不說(shuō),陳新翔以他的“親身經(jīng)歷”再次給“參獄式防腐”的功效潑了一碰冷水。試想:一個(gè)對(duì)地方城建公司老總都無(wú)效的防腐辦法,能在那些手握審批重權(quán)的發(fā)改委大佬身上發(fā)揮作用?

這些年,為了預(yù)防腐敗,各級(jí)政府也是煞費(fèi)苦心,又是組織觀看警示教育片,又是給官員妻子上廉政課,各種辦法可謂用了個(gè)遍,現(xiàn)在索性把警示教育的課堂都搬到了監(jiān)獄里,但從結(jié)果看,所有這些辦法不過(guò)都是些花拳繡腿,對(duì)于遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭毫無(wú)用處。至于說(shuō)為什么,原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)槿说呢澯桥c生俱來(lái)的,在沒(méi)有制度硬約束的情況下,僅憑個(gè)人的定力根本不足以壓制貪腐的沖動(dòng),即便是像國(guó)家外匯管理局原司長(zhǎng)許滿剛這樣的法律專(zhuān)家,也會(huì)因?yàn)榻?jīng)不起誘惑而知法犯法。

那么,究竟怎么做才能“懲前毖后、治病救人”?說(shuō)起來(lái)無(wú)非是加強(qiáng)事前防堵、事后嚴(yán)打不松兩條。前者的手段包括官員財(cái)產(chǎn)信息的公開(kāi)、自由的媒體曝光等,而后者則仰賴不講情面、不留死角、發(fā)現(xiàn)一起查處一起的反腐意志。

畢竟,官員也是人,也懂得權(quán)衡腐敗的成本與收益關(guān)系。當(dāng)腐敗被發(fā)現(xiàn)的幾率越來(lái)越高,懲罰力度越來(lái)越大,那么他們自然會(huì)掂量,是否該金盆洗手?反之,如果貪腐的收益極高,而被查出的可能性極低,那么就一定會(huì)有人鋌而走險(xiǎn),甚至,就算是落馬了也只是抱怨,自己運(yùn)氣不少,并且叫囂“全中國(guó)我這個(gè)級(jí)別的,有一個(gè)不是貪官嗎?”

這種情況下,監(jiān)獄的威懾作用可以說(shuō)已經(jīng)蕩然無(wú)存,又何來(lái)教育別人的資本?

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