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販腎鏈條“鏈接”著怎樣的黑洞

2014-08-11 15:27:33?張海英?來源:新華每日電訊  責任編輯:林錦   我來說兩句
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7月,江西南昌青山湖區(qū)法院對非法買賣器官案庭審,揭開了隱秘的販腎交易鏈條:從網(wǎng)上招募供體,圈養(yǎng)供體,取腎、異地空運、移植,5個月內(nèi)該犯罪團伙圈養(yǎng)近40人,販賣腎臟23個,非法獲利154.8萬元。據(jù)悉,過機場安檢時,販腎者謊稱箱子里裝的是冷凍海鮮,每次都順利過關(guān)。(8月10日《新京報》)

盡管我國《人體器官移植條例》明確禁止人體器官買賣,《刑法修正案(八)》也增設(shè)了“組織出賣人體器官罪”,但從近幾年的媒體報道來看,非法的人體器官買賣現(xiàn)象仍比較常見。這在一定程度上說明,僅靠紙面上的法律法規(guī)震懾此類犯罪,是明顯不夠的,有關(guān)部門還應(yīng)該圍繞著如何織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)此類犯罪“做文章”。

從南昌日前審理的非法買賣器官案來看,這個團伙成員分工明確,圈養(yǎng)供體,取腎、異地運輸、移植,形成嚴密的利益鏈。也正因鏈條完整、組織嚴密,這個團伙才在短短5個月內(nèi)圈養(yǎng)近40人,販賣腎臟23個,獲利100多萬元。我認為,該案件不僅暴露了此類犯罪團伙的運作特點,也暴露了很多監(jiān)管方面的漏洞。

比如說,該團伙從網(wǎng)上招募供體,說明我們的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在漏洞。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,盡管我們對于利用網(wǎng)絡(luò)進行犯罪也加大了打擊力度,包括不斷完善法律法規(guī)和加強監(jiān)管監(jiān)督,但坦率地說,仍與公眾期待有很大距離。比如,販腎團伙在網(wǎng)上公開發(fā)布“賣腎”帖子就能招募到供體,表明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管還有待加強。

再比如說,在取腎和移植這兩個環(huán)節(jié),同樣存在監(jiān)管漏洞。如果地方監(jiān)管部門對取腎的醫(yī)院、醫(yī)生、護士真正履行了監(jiān)管之責,這個販腎交易鏈條就不會完整。即使取腎之地是在相對隱蔽的民營醫(yī)院,但一般移植腎臟的醫(yī)院都是正規(guī)大醫(yī)院,如果對腎臟來源多一些追問,相信也能發(fā)現(xiàn)犯罪的蛛絲馬跡。遺憾的是,無論是相關(guān)醫(yī)院還是涉及取腎、移植的相關(guān)地方衛(wèi)生監(jiān)管部門,都不積極作為,是一種無形的縱容。

又如,腎臟以海鮮名義空運,看后也讓人相當震驚。腎臟異地空運,無疑是販腎交易鏈條關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),但在這個環(huán)節(jié)中,我們的民航公司和機場的安檢竟然屢屢失手,沒有查出來。眾所周知,鑒于民航安全事件不斷,我國制定了《民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》《公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》《民用航空貨物運輸安全保衛(wèi)規(guī)則》等法規(guī),但是,販腎者謊稱“海鮮”,就能騙過安檢人員。

另外,該團伙在小旅館等地對供體進行圈養(yǎng),也暴露出監(jiān)管監(jiān)督方面有一些死角,給了販腎者空間。盡管南昌這起案件已經(jīng)做出一審判決,12名被告人因出賣人體器官罪分別獲有期徒刑2年至9年6個月,但仍然需要我們從這起案件去反思監(jiān)管監(jiān)督漏洞是否一一被堵上。只有監(jiān)管、監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)節(jié)真正給力,將組織出賣人體器官行為“入刑”,對犯罪人員才能產(chǎn)生威懾力。

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