春節(jié)擺個攤,遇上城管趕逼,小販王山(化名)騎著小三輪撞樹側(cè)翻而跌倒受傷。城管見狀揚長而去,事后還回來扣押地攤。事后王山將天河城管告上法庭。此案一審,城管被認定部分行為違法,賠償2.7萬元,城管不服上訴。昨日,記者獲悉,廣州中院二審,認為城管嚴重違法,并指出城管見死不救有違社會公德。(8月26日《新快報》) 橫看成嶺側(cè)成峰,遠近高低各不同。城管執(zhí)法一直是個老大難問題,城市要發(fā)展、要創(chuàng)衛(wèi)、要舒坦,離不開城管的艱辛付出;而部分底層民眾要生存,就不得不靠擺地攤、游擊性質(zhì)地售貨來換取口糧,就要面對城管的四處驅(qū)散。 這本身就是個兩難問題,雖然城管執(zhí)法的范圍很廣,并非局限于制止小攤小販,但也就是此項執(zhí)法內(nèi)容面對的是生活最底層的民眾,他們之間“貓與老鼠”的戲,每天在全國各大城市不斷上演著,有悲有喜亦有憂,飽受輿論詬病,也讓城管這個行當(dāng)鍍上了一層灰色。 在一個法制健全的國家中,創(chuàng)造和解釋法律的核心機構(gòu)為政府的三大部門:公正不倚的司法、民主的立法和負責(zé)的行政。直白地說,法制國度就是立法為公、執(zhí)法為民,一切以人為本,才是法制的最高精神。 城管雖然有權(quán)查扣物品,但城市地攤臟、亂、差始終是影響城市整體風(fēng)貌的頑疾,多地城管采取劃定區(qū)域擺攤、城管唱歌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法,雖然取得了一定的效果,但無法從根本上解決存在的“城市病”。城市臟亂差城管責(zé)任大,但面對討生計而與城管打游擊的小攤販,卻又無計可施,最終上演了暴力執(zhí)法、冷漠執(zhí)法。 此次,法院對城管追趕行為進行了批判,贏得民眾一片點贊聲,但留給我們的思索卻剛剛開始。 畢竟法律對于自衛(wèi)過當(dāng)、自衛(wèi)傷人等有明確的界定,而對于城管執(zhí)法呢?面對屢驅(qū)屢聚的小商販呢?城市要明朗,民眾更要舒心,而城管與商販的“游擊戰(zhàn)爭”還將不斷上演,如何既尊重法律尊嚴又維護民眾權(quán)益,既還城市整潔又讓小商販們不再擔(dān)驚受怕,恐怕不僅僅是一場小販告贏城管官司所能改變的。 隨著我國城市化進度的加快,城市中出現(xiàn)的弱勢群體也逐漸增加,他們生活在城市的邊緣,生活在貧困線上,他們?yōu)榱嗽诔鞘欣飹耆∫幌@地、一塊面包,擔(dān)心受怕的又豈止是城管的過度執(zhí)法? |
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