就在上周，廣州市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州市關(guān)于推進電子發(fā)票試點工作的意見》，明確提出廣州將在9月下旬上線試運行并開出第一批電子發(fā)票，屆時，消費者在網(wǎng)購時可以通過手機、郵箱和稅局官網(wǎng)等獲取電子發(fā)票。無法報銷和全國標準難統(tǒng)一，這是眼下中國電商推行電子發(fā)票遇到的最主要障礙。（8月27日《南方都市報》）

網(wǎng)購已經(jīng)逐漸成為人們生活中不可或缺的一部分。然而，網(wǎng)購市場仍然存在不少問題，最為突出而普遍的就是開發(fā)票難，這也似乎是網(wǎng)購市場中的“潛規(guī)則”，不僅造成巨額稅收流失，也給消費者維權(quán)帶來證據(jù)障礙，同時也面臨監(jiān)管難題?？梢姡娮影l(fā)票的應(yīng)運而生，這些問題和難題，將會一一迎刃而解。

電子發(fā)票的發(fā)行和實施，其積極意義不可小視。相對消費者而言，發(fā)票是消費者合法交易的憑證，也是維權(quán)的重要依據(jù)；而對于整個電子商務(wù)平臺來說，電子發(fā)票能使所有電商都規(guī)范化運營，減少偷稅漏稅后的惡性競爭，同時也能降低更多企業(yè)成本。比如，打印一張紙質(zhì)發(fā)票要花企業(yè)1．6元錢，京東商城在這上面每年得花掉2億元。而電子發(fā)票，既為電商節(jié)約了成本，又實現(xiàn)了綠色環(huán)保。特別是，隨著電子發(fā)票在網(wǎng)購中的全面推行，將會進一步激發(fā)消費者選擇網(wǎng)購的積極性，有助于電子商務(wù)更加活躍和繁榮。

然而，必須正視的是，電子發(fā)票目前僅是試點階段，全面推行還有諸多難題。比如，雖然電子發(fā)票與現(xiàn)行的紙質(zhì)發(fā)票一樣，同樣可以作為合法的交易憑證和保修憑證，與紙質(zhì)發(fā)票具有同等的法律效力，但暫時不可用作報銷憑證，這使電子發(fā)票的應(yīng)用價值大打折扣。再者，各地電子發(fā)票的標準不統(tǒng)一，各省自行建立平臺和規(guī)范，各個平臺獨立運行，未能互聯(lián)互通，信息孤島給電子發(fā)票的接收工作帶來困難。還有，電商平臺一般是跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè)，而稅源歸屬也是一個艱難的選擇題。

因此，電子發(fā)票全面推行，需要邁過報銷憑證、全國統(tǒng)一、稅源歸屬等三道難關(guān)。首先，國家稅務(wù)總局應(yīng)實質(zhì)參與，對電子發(fā)票的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，制訂相關(guān)稅收征管和財務(wù)制度及配套措施，如開具電子發(fā)票的資格認定、發(fā)票生成、數(shù)據(jù)傳遞等工作流程及稅源歸屬，均需明確和完善。特別是，應(yīng)加快對電子發(fā)票公共平臺的建設(shè)和管理，實行全國互聯(lián)互通，并盡早使電子發(fā)票具有報銷功能，發(fā)揮其高效性、節(jié)能性和管理規(guī)范性等綜合效益。