浙江溫嶺，城西街道芷勝莊村停了52輛嶄新校車，而且已經(jīng)停了近1年。這是安徽駐臺州商會投資約2000萬元購置的校車，原本計(jì)劃在溫嶺成立一家校車公司，以解決民工子弟學(xué)校學(xué)生接送難題，不求盈利，但卻因?yàn)槭袌鲂枨蟛蛔?，?jì)劃擱置。這批嶄新的校車廢置在村里，甚至成了一些人解決內(nèi)急的“公廁”。（8月28日新華網(wǎng)）

商會所說的“不求盈利”，我們無從考證，但“市場需求不足”的說法卻令人質(zhì)疑。市場有無需求應(yīng)通過投資者考察或經(jīng)營實(shí)踐確認(rèn)，經(jīng)營主體與市場還沒有任何的對接，政府部門就給出了“市場需求不足”的結(jié)論，一來不合理，二來，確認(rèn)市場需求也不是政府應(yīng)該干的活，以行政權(quán)力認(rèn)定“市場需求不足”，在市場經(jīng)濟(jì)社會中則像是笑話。

最理想的情況，是將校車服務(wù)納入政府公共服務(wù)范疇，而事實(shí)上，這種服務(wù)也在政府義務(wù)之內(nèi)。但依官方說法，目前政府財政尚無能力承擔(dān)所有的校車服務(wù)。而正因如此，在校車市場化的問題上，政府更應(yīng)做好服務(wù)者的角色，而無需過度操心投資者的風(fēng)險問題。

當(dāng)然了，不批準(zhǔn)商會成立校車公司，也不能全怪當(dāng)?shù)亟逃?，主要是現(xiàn)行校車管理制度中設(shè)立了校車運(yùn)營行政審批這一環(huán)。而政府部門既握有行政許可權(quán)力，也就不可能自甘無為，置身度外。那么，對校車運(yùn)營所設(shè)置的行政許可，有無必要或者是否適度，值得商榷。

校車關(guān)乎學(xué)生安全，當(dāng)然需要政府監(jiān)管，但行政監(jiān)管不是越多越有效。行政審批層次太多導(dǎo)致效率的低下，很多地方都出現(xiàn)過新校車遲遲不能上路的情況，部門間在發(fā)照問題上的動作與口徑，可謂“文齊武不齊”，有些地方不得不由政府召開聯(lián)席會議專題協(xié)調(diào)。

溫嶺地區(qū)是否需要再增加新校車，校車服務(wù)是否已足夠，應(yīng)由市場決定。市場還沒說話，政府部門先橫在中間不讓供求雙方見面，這種情況不管是制度問題造成，還是政府部門對“市場的歸市場”不習(xí)慣，與簡政放權(quán)的行政改革大方向都是背道而馳的。