據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會物業(yè)維修資金研究專業(yè)委員會的不完全統(tǒng)計,自1998年實行住宅專項維修資金管理辦法至今,我國收繳的維修資金在5000億元左右。因申請手續(xù)繁瑣、過程艱難,這筆資金被稱為“沉睡”的資金。不過記者近期追蹤這筆錢的流向發(fā)現(xiàn),實際上這筆巨款并沒有真正“沉睡”,它們不僅通過“錢生錢”悄然增加,部分還淪為某些利益部門的“生財工具”。(9月2日 《南方都市報》) 維修基金難于申領(lǐng),筆者深有體會。我的住宅是一棟老樓,由于樓頂未采用尖頂結(jié)構(gòu),在長期風(fēng)吹日曬下,樓頂防水失效。入夏以來,一旦樓外陰雨綿綿,屋內(nèi)就應(yīng)景的形成水簾洞,讓人頭疼不已。本打算享受一下小權(quán)利,使用維修基金進(jìn)行修繕。然而,維修基金的申領(lǐng)過程,卻讓我知難而退。我所在的地區(qū),申請公維基金必須,先將維修項目及預(yù)算在小區(qū)公示,三分之二以上業(yè)主投票表決同意,再向區(qū)房產(chǎn)局提出申請,通過后才會劃撥預(yù)算總額的80%費用。 然而,我在的小區(qū),連業(yè)主委員會在哪都弄不清楚,如何通過?再說,維修我們單元,要其它單元業(yè)主三分之二以點贊,也是一個難于完成的任務(wù)。更別說,向建設(shè)局遞申請,也是一個審批長征,不知會拖到何年何月。且,漏雨的樓板,卻經(jīng)不起這么耗。于是,我們單元幾家業(yè)主一商量,萬元的維修費自己負(fù)擔(dān),趕緊修完了事。 類似的經(jīng)歷在我們身邊比比皆是,它在一個側(cè)面反映了維修基金的申領(lǐng)難。其實,維修基金管理嚴(yán)苛,群眾并非不能理解。畢竟,對公共資金而言,安全永遠(yuǎn)應(yīng)該放在第一位。據(jù)統(tǒng)計,目前我國公共維修基金的規(guī)模達(dá)到了5000億。試想,沒有一套嚴(yán)格的申領(lǐng)程序,如此巨款豈不會亂了套? 然而,讓人不能容忍的是,對群眾而言,公共維修基金成為“睡金”,而對于主管部門來說,公共維修基金卻成了自動提款機(jī),可以變著法的用來自肥。譬如,有的地方明說活期暗存定期,每年套取賺取利差;有些部門甚至用維修基金用于購買理財產(chǎn)品。可謂是黑幕重重,以至于南京市住建委都直言,“當(dāng)前維修資金問題太敏感,相關(guān)信息無法公布。” 公共維修基金何以成為權(quán)力的自助“提款機(jī)”?其實,原因并不復(fù)雜。一來,維修基金申請的高門檻,讓基金的蓄水池越蓄越足,以致成為公款“堰塞湖”。二來,維修基金并未統(tǒng)一管理,而是以縣區(qū)為單位各自為政,且沒有全國性的管理章程,這就容易出現(xiàn)跑冒滴漏。于是,主管部門、銀行、開發(fā)商,都變著法的分一杯羹。 管住維修基金的跑冒滴漏,無非是做到以下幾點。一是提高基金的管理層次,關(guān)上跑冒滴漏的閥門。二是基金管理透明化,試想,向公積金一般,隨時可查,權(quán)力還有那么大的變現(xiàn)空間么?三是,讓基金與維修無縫對接,改變“睡金”的現(xiàn)狀。只進(jìn)不出,不是維修基金設(shè)計的初衷;提供權(quán)力期權(quán),更不是維修基金的愿意。希望有關(guān)部門能夠,盡快對維修基金進(jìn)行一次制度性的糾錯。 |
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