【監(jiān)所的安全不能單靠先進的設(shè)備與系統(tǒng)，更依賴于一整套執(zhí)法管理制度的維系。在徹查如謎一般的“越獄”原因時，切不可忽視監(jiān)管制度上存在的漏洞?！?/p>

連日來，黑龍江延壽縣看守所三名在押人員“越獄”，引起廣泛關(guān)注。哈爾濱市公安局出動1.5萬名警力及直升機，三人也被列為A級逃犯，單人懸賞獎金增至15萬元。目前，已有一人落網(wǎng)。但在押人員如何輕易脫逃，至今仍是一個未解之謎，也日漸成為公共輿論追問的焦點。

越獄案之所以吸人眼球，成為影視作品的絕佳題材，就是因為在猶如銅墻鐵壁的監(jiān)所內(nèi)，成功的越獄總是伴隨著超乎尋常的算計、交易與腐敗，充滿著匪夷所思的驚險、懸疑與刺激?，F(xiàn)實雖然不如影視劇那么離奇，但被關(guān)押人究竟如何突破鐵網(wǎng)高墻，總有其必定的因素與機緣。令公眾擔心的是，羈押具有極大人身危險性的重刑犯場所，倘若輕易就被擊穿，公眾的安全如何保障？不徹底查清“越獄”背后的種種因由，便很難打消公眾的顧慮。

在2009年呼和浩特越獄案中，監(jiān)獄就被指存在管理漏洞。此次“越獄”事件中，看守所的層層防線悉數(shù)“失守”也令人費解。究竟是逃犯太過勇猛狡猾，還是管理制度存在漏洞，抑或是其他不可抗力使然？雖然只是一個縣級看守所，但這里關(guān)押著被判死刑正在復(fù)核的重刑犯，根據(jù)看守所條例等法律法規(guī)，無論是硬件設(shè)施還是管理制度，對此要求都是極為嚴格的。那么，幾道由民警和武警值班把守的關(guān)卡，是如何被輕易擊穿的？事發(fā)時值守的警察在哪里？逃犯身著的警服從何而來？重刑犯的手銬腳鐐又是如何打開的？這一系列疑問，都需要一個坦誠的調(diào)查、剖析與解釋。

對監(jiān)所而言，其安全性主要依賴于墻、門、網(wǎng)等硬件設(shè)備，以安防系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)為主的軟件系統(tǒng)，以及嚴格執(zhí)行上述設(shè)備和系統(tǒng)的制度。近些年，我們似乎越來越注重對前兩者的建設(shè)，花費巨額資金引進優(yōu)良的硬件設(shè)備和各種安防系統(tǒng)，對于監(jiān)所的管理制度有無漏洞、執(zhí)行得如何，則似乎關(guān)注不夠。而從近些年來發(fā)生的越獄案分析，真正的漏洞不是硬件和軟件，往往發(fā)生在執(zhí)行制度的人身上。例如，看守所條例規(guī)定看守所實行24小時值班制度，每個區(qū)域應(yīng)有兩名以上民警值班?？蓮墓_的案情看，延壽三名在押人員是殺死一名監(jiān)管民警后逃走，這是否暴露出值班制度執(zhí)行有漏洞呢？

監(jiān)所的安全不能單靠先進的設(shè)備與系統(tǒng)，更依賴于一整套執(zhí)法管理制度的維系。由于缺乏足夠的信息，目前我們還不能斷定此次“越獄”一定存在監(jiān)管失職瀆職，但在徹查如謎一般的“越獄”原因時，切不可忽視監(jiān)管制度上存在的漏洞。對所有監(jiān)所管理者而言，必須引以為戒的是：成功的越獄擊穿的往往不是高墻而是制度。