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打破GDP統(tǒng)計(jì)怪圈深化干部考核改革是關(guān)鍵

2014-09-05 16:43:02?田草帆?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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日前,全國(guó)和地方各省份經(jīng)濟(jì)半年數(shù)據(jù)相繼出爐,今年上半年各省份GDP增速雖較前幾年同期有明顯回落,但各省份GDP總和遠(yuǎn)超國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)GDP總和。在GDP數(shù)據(jù)上,“1+1>2”的怪圈依然存在。(《中國(guó)青年報(bào)》9月4日)

誠(chéng)然,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)千差萬(wàn)別,不同的核算方法,得出的GDP數(shù)據(jù)難免出現(xiàn)差異。但僅僅上半年就高達(dá)3.4萬(wàn)億的統(tǒng)計(jì)誤差,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常誤差范圍,與其他國(guó)家對(duì)比,這種怪相顯得更為明顯。究竟是什么原因催生了這種怪圈?要消除怪圈又需要什么的方法手段?

正如眾多專(zhuān)家所言,地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)GDP的崇拜,是真正致使各省份GDP總和遠(yuǎn)超全國(guó)GDP數(shù)據(jù)的根本原因。在很長(zhǎng)一段時(shí)間,GDP都是考核政績(jī)的最重要指標(biāo)。曾有媒體分析顯示,主管城建的官員更容易獲得升遷,顯而易見(jiàn),動(dòng)輒幾十億,數(shù)百億的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,遍地開(kāi)花的房地產(chǎn)項(xiàng)目正是拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。甚至有官員曾道“GDP不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有GDP是萬(wàn)萬(wàn)不能的”。而當(dāng)正常的GDP增長(zhǎng)速度不能滿(mǎn)足官員積累政治資本需求時(shí),統(tǒng)計(jì)怪圈的出現(xiàn)就成了“理所當(dāng)然”。

正是對(duì)GDP的崇拜造,導(dǎo)致各級(jí)官員層層施壓,統(tǒng)計(jì)怪圈現(xiàn)象被逐級(jí)放大,甚至在官員之間形成浮夸風(fēng),急躁風(fēng),出現(xiàn)“只求任期GDP,不管繼任死與活”的惡性循環(huán),危害極大。打破GDP統(tǒng)計(jì)怪圈,其意義不僅在于破解數(shù)字游戲,更是要形成求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地的從政氛圍。

想要打破GDP統(tǒng)計(jì)怪圈,必須深化干部考核機(jī)制改革。在中央提出要改進(jìn)考核方法手段指導(dǎo)意見(jiàn)以后,已經(jīng)陸續(xù)有70余縣市明確取消了GDP考核。但深化干部考核機(jī)制改革絕非止步于此,“德、能、勤、績(jī)、廉”代表著干部考核的五個(gè)方面,如何做到全面考核、總體把握是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,特別是要將對(duì)“德”的考核標(biāo)準(zhǔn)化、具體化難度巨大。

但總體來(lái)講,當(dāng)干部考核更多的向生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面傾斜時(shí),當(dāng)片面追求GDP增長(zhǎng)造成惡性后果會(huì)被嚴(yán)厲追責(zé)時(shí),當(dāng)人民群眾的幸福指數(shù)能夠真正成為官員升遷的決定時(shí),干部考核機(jī)制才算完善,而GDP統(tǒng)計(jì)怪圈也就不攻自破了。

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