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機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化改革要敢啃硬骨頭

2014-09-09 11:33:42?謝偉鋒?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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“給我來(lái)一個(gè)南瓜餅、三個(gè)鴨腳板?!?日中午11點(diǎn)40分,成都東城根中街3號(hào)的省委機(jī)關(guān)食堂糕點(diǎn)窗口外,排起了長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍。中秋假日,省委機(jī)關(guān)食堂還有不少來(lái)“蹭飯”的市民,而幾乎全年無(wú)休的省委機(jī)關(guān)食堂,早已是附近居民心中吃飯的首選地方。(9月7日 《華西都市報(bào)》)

四川各級(jí)政府食堂向市民開(kāi)放,省委機(jī)關(guān)3葷2素12元。如此實(shí)惠的價(jià)格,再加上機(jī)關(guān)食堂干凈衛(wèi)生、食材有保障等優(yōu)勢(shì),自然惹得周?chē)傩遮呏酊F。這種讓群眾沾光的機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化改革,也算是紅利發(fā)放的一種。

機(jī)關(guān)食堂對(duì)外開(kāi)放卻不是個(gè)新鮮之物。四年前就有北京朝陽(yáng)區(qū)三里屯街道協(xié)調(diào)轄區(qū)10家機(jī)關(guān)、單位食堂對(duì)外開(kāi)放,今年上半年昆明市級(jí)政務(wù)中心的食堂對(duì)外開(kāi)放引來(lái)不少關(guān)注。在四川各級(jí)政府食堂向市民開(kāi)放之前,就已經(jīng)有成都部分機(jī)關(guān)食堂對(duì)外開(kāi)放。

之所以機(jī)關(guān)食堂被關(guān)注,皆是因?yàn)樗哂杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代保障公務(wù)系統(tǒng)人員的供給特色。而那些“特供奶”“有機(jī)蔬菜”的坊間傳聞,讓原本大鍋飯式的舌尖食堂,在民眾眼中變成高大上的享受場(chǎng)所。對(duì)于這方面的脫敏,也是機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的初衷之一。

四川省委機(jī)關(guān)食堂開(kāi)放僅僅是《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》的冰山一角,也是做為“走出去”的步驟之一。而通看《辦法》,公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待服務(wù)等工作的社會(huì)化改革,似乎更有看點(diǎn)。

公務(wù)車(chē)改革是這段時(shí)間的重大是件。取消一般公務(wù)用車(chē),普通公務(wù)出行社會(huì)化,已經(jīng)成了大勢(shì)所趨。這其中的社會(huì)化,精髓就是所謂的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,內(nèi)容包括政府向租車(chē)公司公開(kāi)招標(biāo)或租用,而對(duì)于之前的公務(wù)車(chē)駕駛員的安排,可以利用社會(huì)化改革的辦法進(jìn)行安排。而這些,都比要開(kāi)放機(jī)關(guān)食堂有難度的多。

《四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》給本省公務(wù)用車(chē)的社會(huì)化改革畫(huà)了個(gè)圈,但如何真正執(zhí)行到位,恐怕還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)其成色。一般來(lái)說(shuō),政府部門(mén)三令五申地強(qiáng)調(diào)“不得超標(biāo)配置、不得公車(chē)私用、不得占用下級(jí)單位車(chē)輛”等,大都由于監(jiān)管者和執(zhí)行者都是自己,所以力度也差強(qiáng)人意。那把公務(wù)用車(chē)社會(huì)化改革的功夫做足,讓車(chē)輛使用和財(cái)務(wù)結(jié)賬分開(kāi)進(jìn)行,并把維修保養(yǎng)等肥缺交給市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,則更利于擠干這其中的灰色水分。

另外,把公務(wù)接待社會(huì)化改革,也是改革者對(duì)曾經(jīng)的利益蛋糕做出的制度性切割。公務(wù)接待的驚人浪費(fèi)讓百姓意見(jiàn)很大。政府各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行的公務(wù)接待制度和標(biāo)準(zhǔn),不組織與會(huì)議無(wú)關(guān)的活動(dòng),這些在道德和紀(jì)律的雙向制約下,更需要市場(chǎng)化之犁來(lái)進(jìn)行深耕。相比于開(kāi)放食堂來(lái)百姓來(lái)“蹭飯”,后面的才是真正考驗(yàn)改革力度的硬骨頭。

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