如何使官員“不敢貪、不能貪、不想貪”，新加坡的反貪腐經(jīng)驗(yàn)常被提起，也的確符合“不敢貪，不能貪，也不想貪”的原則。貪腐自然涉及錢(qián)或利益的輸送。“不敢貪”可能是只要伸手被抓的風(fēng)險(xiǎn)就很大，懲罰也重。“不能貪”則是制度嚴(yán)密，想貪也無(wú)從下手。至于“不想貪”，則是貪污往往得不償失，沒(méi)那必要。

新加坡的官員“不敢貪”。首先是因?yàn)樨澑蛔サ目赡苄院艽?。新加坡不進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的反貪腐，但卻一直堅(jiān)持不懈，有貪腐的案子就抓。最近兩年抓的貪腐案件也不少，政府也一再?gòu)?qiáng)調(diào)只要有貪腐的案件就抓，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度。

新加坡對(duì)貪污的界定沒(méi)有金額的大小，低至幾十新元乃至10新元（50元人民幣）的零錢(qián)，也可能惹上貪污的罪名。而貪污調(diào)查局的查案雷厲風(fēng)行，嚴(yán)格執(zhí)法，也造就了威懾力，讓絕大部分人有“只要貪污就必被抓”的感覺(jué)。

“不敢貪”也是因?yàn)閼土P重。根據(jù)《反貪污法令》，貪污罪名要沒(méi)收非法所得，處以罰款，并且有嚴(yán)厲而明確的罰則，公職人員也會(huì)丟掉飯碗。

新加坡在歷史上也曾有貪污橫行的時(shí)代。李光耀1959年出任自治政府總理之后，大力反腐，推動(dòng)通過(guò)《反貪污法令》，規(guī)定了極為嚴(yán)厲和詳細(xì)的懲罰措施，賦予貪污調(diào)查局調(diào)查高級(jí)官員所需要的特別權(quán)限，包括逮捕和搜查。它最終變?yōu)橹睂倏偫砉鸬囊粋€(gè)特殊反貪部門(mén)，建立高效的赫赫威名。在新加坡社會(huì)上，貪污調(diào)查局的咖啡也是有名的“難喝”。

“不能貪”則是制度嚴(yán)密，尤其財(cái)務(wù)制度漏洞較少。新加坡公務(wù)員實(shí)行裸薪原則，沒(méi)有太多的福利，如住房或公務(wù)用車(chē)等。對(duì)于公務(wù)支出，新加坡也有著嚴(yán)格的規(guī)定。以宴請(qǐng)為例，有根據(jù)來(lái)賓的職位等規(guī)定的金額和出席人員限制，晚餐每人上限多少，午餐又是多少，寫(xiě)得一清二楚，灰色空間較小。

李光耀領(lǐng)導(dǎo)的人民行動(dòng)黨執(zhí)政早期，也曾努力推動(dòng)修改規(guī)則，減少底層人員便宜行事的權(quán)力，雖然這樣有時(shí)候看起來(lái)會(huì)有些呆板，但從實(shí)際效果看，底層公務(wù)人員收受賄賂的空間減少了很多。新加坡的公務(wù)部門(mén)也很注重各種條例制度的嚴(yán)密性，實(shí)際上貪污調(diào)查局除了查案以外，另一項(xiàng)重要的職能就是協(xié)助各部門(mén)制定規(guī)章制度，查找容易引發(fā)腐敗的制度誘因。

至于“不想貪”，則是因?yàn)樾录悠碌墓珓?wù)員可以獲得與市場(chǎng)水平持平的薪水，不必貪污，也完全能夠過(guò)與自己身份地位相稱的生活。而貪污則可能鋃鐺入獄，還可能丟掉一個(gè)不錯(cuò)的飯碗，甚至還可能會(huì)失去養(yǎng)老金等。

即便如此，新加坡也注意控制一些容易誘發(fā)腐敗的因素，如要求公務(wù)員不得進(jìn)行一些投資，對(duì)于公務(wù)員的自身財(cái)務(wù)狀況申報(bào)十分重視，如果有財(cái)務(wù)困難，則必須要呈報(bào)，不呈報(bào)或提交假資料可能會(huì)被控以刑事罪名。

這“不敢、不能、不想”的三個(gè)部分，也有輕重緩急之分。反貪腐仍主要靠“不敢貪”和“不能貪”。二者相輔相成，足以控制很多的貪腐。只有在“不敢貪”和“不能貪”之后，才有讓官員“不想貪”的可能性。在新加坡的反貪歷史上，讓官員“不想貪”的高薪制度也是在執(zhí)政黨上臺(tái)很久、經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)之后，才讓公務(wù)員的薪水逐步跟上市場(chǎng)的步調(diào)，高級(jí)公務(wù)員更是高薪，以吸引人才，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。