“民辦學(xué)校教師待遇只為公辦學(xué)校教師的1/3~1/2,有些人每月不到2000元,連鐘點(diǎn)工都比不上?!鼻疤?,廣州市人大對廣州民辦教育進(jìn)行集中視察。據(jù)市教育局負(fù)責(zé)人介紹,下一步將建立民辦學(xué)校教師年金制度、發(fā)放民辦學(xué)校教師津貼等方式,逐步提高民校教師待遇。(9月25日《廣州日報(bào)》) “吃地溝油的命,操下一代的心”,恐怕是民辦學(xué)校教師這一群體最真實(shí)的寫照。在廣州這樣的一線城市,每月不到2000元的收入,除了自己的房租、吃飯、交通等必要支出,還能存錢養(yǎng)家人就是奇跡了。說句良心話,就這樣的收入水平,你要他們用什么樣的狀態(tài)投入教育工作? 民辦學(xué)校教師待遇如何才能提高,以保障他們體面地生活?恐怕需要分類解決——對非營利性民辦學(xué)校的教師,可以參照公辦學(xué)校民辦教師的薪酬管理辦法,用公共財(cái)政兜底;對“出資人取得合理回報(bào)”的民辦學(xué)校,用納稅人的錢直接補(bǔ)貼恐怕不合適,只能另辟蹊徑。對此,至少兩個方向可作努力:一是通過稅收優(yōu)惠,減免民辦學(xué)校稅費(fèi),讓其有更多的錢投到教師身上。與此同時,也有必要將《民辦教育促進(jìn)法》第四十四條“縣級以上各級人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金,用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展”之規(guī)定坐實(shí),通過資助、獎勵的方式投入;二是根據(jù)實(shí)際情況,出臺民辦教師最低工資標(biāo)準(zhǔn),用制度保障民辦學(xué)校教師的待遇提升至雙方可接受的合理區(qū)間。對拒不執(zhí)行規(guī)定的民辦學(xué)校,行政部門可以插手進(jìn)行干預(yù)。 民辦學(xué)校教師苦,收入低只是其一,種種不公與無奈,細(xì)數(shù)起來“一匹布咁長”。管理問題,民辦學(xué)校教師是看似與人事、教育等多個部門有關(guān),但實(shí)際是“沒娘”的孩子;戶口問題,無論通過人事局,還是勞動局入戶,都存在難以克服的“瓶頸”——如通過人事局渠道,必須有較高的學(xué)歷、學(xué)位,民辦學(xué)校教師大多達(dá)不到這一要求;社會保障,民辦學(xué)校教師難以獲得國家資助的社保、醫(yī)保等福利,民辦學(xué)校也往往不積極執(zhí)行相關(guān)政策予以必要保障;學(xué)術(shù)待遇,民辦學(xué)校教師形同“庶出”,難以獲得政府資助的研究課題,報(bào)評獎勵和職稱等也要比公辦學(xué)校難得多。 對此,《民辦教育促進(jìn)法》明文規(guī)定,民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者,享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。種種落差,并非無章可循,只是沒有把紙面約定化為美好現(xiàn)實(shí)而已。除了提高物質(zhì)待遇,民辦教師的權(quán)利保障也要一步步來,這樣才能留得住人,留得住心。 |
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