刑法修正案(九)擬定新罪名“收受禮金罪”,以解決向官員進(jìn)行情感投資的定罪問題,這是記者于昨天在北京舉辦的2014年大成律師事務(wù)所刑事辯護(hù)高峰論壇上獲知的消息。在該論壇上,與會(huì)者就目前賄賂案件的形式、認(rèn)定等方面進(jìn)行分析,并提出多項(xiàng)亟待出臺(tái)司法解釋進(jìn)行規(guī)定的問題。(9月28日《京華時(shí)報(bào)》) 對(duì)刑法定期進(jìn)行修正是一種社會(huì)進(jìn)步,體現(xiàn)出法制的威嚴(yán)與剛性,因而,在新的司法條款出臺(tái)前,全國人大立法機(jī)構(gòu)都要事先征求專家的意見,直到通過兩會(huì)代表們正式表決之后,才予以公布與實(shí)施。 這次“禮尚往來”入刑并非空穴來風(fēng),這是打老虎、拍蒼蠅向縱深發(fā)展的必然結(jié)果,體現(xiàn)了老百姓的情感與意志,因而當(dāng)媒體透露出這種風(fēng)聲時(shí),馬上就受到了公眾高度關(guān)注。應(yīng)該說,“禮尚往來”入刑的條件已趨于成熟,無論官方或民間的人士都并不感到意外,因此無需做過多的輿論鋪墊。 擬定“收受禮金罪”,使得禮尚往來不再成為某些官員逃脫懲罰的借口,但是在執(zhí)法尺度的掌握上,似乎很難操作,畢竟禮尚往來屬于一種情感的交流,一種民間的風(fēng)俗與習(xí)慣,官員也不例外,我們不能因?yàn)槭帐芰硕Y金,就將正常的禮尚往來打入冷宮或者另類,更不能因此誤傷了廉潔從政的官員。 禮尚往來涉及到每一個(gè)人,特別是官場(chǎng)上的人,因此,在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí),不妨征求公眾的意見與建議。一方面,可以搜集民間的智慧,另一方面,也可以起到宣傳的效果,專家們可以在民意的基礎(chǔ)上,制定出更加合乎情理、各方都能接受的細(xì)則。筆者有一個(gè)未必成熟的建議,收受禮金罪固然需要入法,需要追究收禮者的法律責(zé)任,但是對(duì)于送禮者也應(yīng)較真。換言之,必須受到法律的懲處,這與行賄與受賄都入刑是一個(gè)道理。草民的建議權(quán)當(dāng)是拋磚引玉,但愿立法機(jī)構(gòu)能給民眾提供一個(gè)民意表達(dá)的通道,專家們別再閉門造“法”了。 |
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