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懲治網(wǎng)絡侵權不影響網(wǎng)絡監(jiān)督

2014-10-16 15:27:56?張海英?來源:新華網(wǎng)  責任編輯:林錦   我來說兩句
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為正確審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件,最高人民法院日前發(fā)布了《關于審理利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),10月10日起施行。同時,最高法公布了8起利用信息網(wǎng)絡侵害人身權益民事糾紛案。

《規(guī)定》一經(jīng)公布立即引發(fā)關注。輿論普遍為這一《規(guī)定》叫好,因為在這個網(wǎng)絡無處不在的時代,每個公民都有可能成為被侵害的對象。最高法出臺《規(guī)定》的目的,就是要凈化網(wǎng)絡環(huán)境,明確網(wǎng)絡言論邊界,懲治網(wǎng)絡侵權,保護公民合法權益。

首先,《規(guī)定》與相關法律法規(guī)共同構筑了網(wǎng)絡秩序監(jiān)管體系。盡管規(guī)范網(wǎng)絡秩序的相關法律法規(guī)之前已有不少,例如《中華人民共和國互聯(lián)網(wǎng)管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等。2012年全國人大常委會又通過了《關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》,但仍有很多疑難問題沒有界定清楚,這就需要司法解釋進一步來完善。

該《規(guī)定》與之前已經(jīng)實施的《關于審理侵害信息網(wǎng)絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》、《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,共同形成了解決互聯(lián)網(wǎng)相關法律問題的裁判規(guī)則體系。目前,利用網(wǎng)絡侵害人身權益的相關案件呈上升之勢,《規(guī)定》的出臺很及時,很有針對性,對于指導這類案件審理具有重要意義。

其次,《規(guī)定》讓法制與“網(wǎng)速”同步。雖然之前的民法通則和民法通則的司法解釋,以及關于名譽權侵權、精神損害賠償以及人身損害賠償?shù)乃痉ń忉?,都從不同角度對侵犯人身權益的行為及責任做出了?guī)定。不過,這些法律規(guī)定更適用于傳統(tǒng)手段侵權。隨著網(wǎng)絡技術不斷發(fā)展,微博、微信等新的網(wǎng)絡工具不斷出現(xiàn),利用信息網(wǎng)絡侵權的花樣不斷翻新,這就需要與網(wǎng)絡發(fā)展速度相適應的法律規(guī)定。

盡管《侵權責任法》第三十六條就是有關網(wǎng)絡侵權的專門規(guī)定,但是,第三十六條很有限的文字已經(jīng)難以詳細規(guī)定侵權行為和責任,據(jù)說在審判實踐中遇到不少疑難問題。因而,才有這個《規(guī)定》的出臺。

其三,《規(guī)定》不影響網(wǎng)絡監(jiān)督。《規(guī)定》第十二條:網(wǎng)絡用戶或者網(wǎng)絡服務提供者利用網(wǎng)絡公開自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動等個人隱私和其他個人信息,造成他人損害,被侵權人請求其承擔侵權責任的,人民法院應予支持。在一些觀點看來,這是對“人肉搜索”的約束,而“人肉搜索”在過去曾揪出過周久耕、“表哥”楊達才等貪官,為反腐發(fā)揮過積極作用。

事實上,第十二條并不影響網(wǎng)絡監(jiān)督。因為還有一些情形是除外的,例如,為促進社會公共利益且在必要范圍內(nèi);以合法渠道獲取的個人信息。也就是說,如果“人肉搜索”貪官的相關信息是通過合法渠道獲得的,或者是基于社會公共利益的,不算侵權,法院不會支持“承擔侵權責任的請求”。

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