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如何扎緊動(dòng)物園“獸患”的籠子?

2014-10-21 07:23:26?謝曉剛?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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10月18日下午,河南省平頂山市河濱公園動(dòng)物園內(nèi),9歲的男童樂樂,在翻過圍欄觀看籠子里的黑熊時(shí)被咬掉胳膊。事件發(fā)生之后,動(dòng)物園的安全問題成了大家關(guān)注的焦點(diǎn),動(dòng)物園的安全措施是否達(dá)標(biāo)呢?有關(guān)專家表示,我國目前尚無統(tǒng)一的動(dòng)物園設(shè)計(jì)和管理標(biāo)準(zhǔn)。(1月21日《京華時(shí)報(bào)》)

面對(duì)再次發(fā)生的動(dòng)物園動(dòng)物傷人的血腥事件慘劇,如果僅僅將目光停留在是否要建立全國統(tǒng)一的動(dòng)物園設(shè)計(jì)和管理標(biāo)準(zhǔn)上,意義又有幾分?

其實(shí),我國建設(shè)部早在1994年就發(fā)布過《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》,并于2004年再次進(jìn)行了修訂于完善,對(duì)綜合性動(dòng)物園(水族館)、專類性動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、城市公園的動(dòng)物展區(qū)、珍稀瀕危動(dòng)物飼養(yǎng)繁殖研究場所的設(shè)計(jì)和管理有著嚴(yán)格的規(guī)定。

規(guī)定中還強(qiáng)調(diào),動(dòng)物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)美、適于動(dòng)物棲息、生長和展出、保證安全、方便游人的原則,遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

這說明,我國目前對(duì)于動(dòng)物園的設(shè)計(jì)管理并非空白。

動(dòng)物園表面上看去,是供市民游玩、欣賞的地方,但其中對(duì)珍奇猛獸的管理和保護(hù)卻使這個(gè)場所又顯得較為特殊,不僅僅是日常園林的維護(hù),更要落實(shí)貫徹好安全管理的職責(zé)。

作為普通游客,他可能對(duì)誤入猛獸區(qū)將導(dǎo)致的危險(xiǎn)沒有足夠意識(shí),而動(dòng)物園對(duì)此狀況應(yīng)非常了解。無論游客被傷是因?yàn)橛慰椭饔^意識(shí)導(dǎo)致還是園方管理所致,都說明動(dòng)物園在管理中存在漏洞,比如標(biāo)識(shí)不明顯,柵欄不是很高、存在破損或游人進(jìn)出通道無人看守等。由于自身存在的過錯(cuò),作為動(dòng)物園的管理方,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

從我國刑法規(guī)定角度來看,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。

縱觀目前國內(nèi)多起動(dòng)物園傷人事件的最終處理結(jié)果,不是被傷者獲得賠償就是狀告無果,但沒一起事故被有關(guān)部門提起訴訟進(jìn)行安全追責(zé),這或許也是部分動(dòng)物園多次發(fā)生動(dòng)物傷人事件而依然存在安全隱患的原因所在。

對(duì)于受傷害者來說,金錢的賠償微不足道。更重要的是,因?yàn)橛稳巳狈ο嚓P(guān)的安全意識(shí),動(dòng)物園管理人員有義務(wù)保障每一位游人的生命安全,不僅要有明顯標(biāo)識(shí)和大力的安全宣傳,更應(yīng)有嚴(yán)密的防范措施。如果動(dòng)物園這種安全管理的意識(shí)不上去,再多的制度和標(biāo)準(zhǔn)也如同虛設(shè)。

所以,要想真正關(guān)住動(dòng)物園“獸患”,光靠完善制度是無法杜絕的,還必須依法對(duì)發(fā)生事故的動(dòng)物園管理方進(jìn)行安全追責(zé),不能一賠了事。

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