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“四點半”不能成為教師的“義務(wù)”

2014-10-30 15:53:21?范  軍?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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據(jù)了解,多數(shù)學(xué)校放學(xué)后不允許學(xué)生在學(xué)校逗留,按照規(guī)定不得不將學(xué)生推向校外,要求家長必須在放學(xué)后將孩子接走。但是牟平第二實驗小學(xué)開了先例,成立了“四點半社團”,只要家長沒來,學(xué)校義務(wù)陪孩子一起等待家長,期間還會組織很多豐富的課外活動。(10月29日《齊魯晚報》)

未成年人保護法規(guī)定,學(xué)校不得延長學(xué)生在校時間。按照此規(guī)定,我國各地小學(xué)放學(xué)時間大多定在下午4點20分以前。由于各地教育主管單位都有嚴(yán)禁孩子放學(xué)后在學(xué)校逗留的規(guī)定,這為家長接送孩子帶來了極大的不方便。為了確保從孩子放學(xué)到家長下班這段“真空期”內(nèi)孩子的安全,很多家長不得不把孩子臨時托付給社會教育機構(gòu),比如作業(yè)班、小飯桌。但是由于這些社會教育機構(gòu)大多是無辦學(xué)資質(zhì)的“家政式”托管,贏利是其存在的出發(fā)點,責(zé)任觀念淡薄,因此根本不能保證學(xué)生的絕對安全。

在探索孩子“真空期”安全保障措施上,牟平第二實驗小學(xué)創(chuàng)造性地成立了“四點半社團”,只要家長沒來,學(xué)校義務(wù)陪孩子一起等待家長,期間還會組織很多豐富的課外活動。在老師的監(jiān)護下,學(xué)生可以自主報名參加學(xué)校創(chuàng)辦的豐富多彩的免費課外社團活動,包括籃球、陶藝、書法、舞蹈、閱讀等,一改學(xué)生放學(xué)后“放羊式”狀態(tài)?!八狞c半社團”贏得了家長的一致好評。

“四點半社團”實行的是一種“純義務(wù)托管”,正如該校校長所說,“四點半社團”既幫助家長解除后顧之憂,又在尊重孩子意愿的前提下讓孩子自由快樂地成長,說到底,相對于絕大多數(shù)學(xué)校而言,“四點半社團”突出的更是一種社會責(zé)任感。但是,“四點半社團”顯然還有很多亟待解決的矛盾。

一是學(xué)校和監(jiān)管教師勢必承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險。孩子在課外社團活動中,難免發(fā)生磕磕碰碰,一旦受傷,學(xué)校和教師將面臨教育行政處分和家長的申訴。

二是監(jiān)管教師不能“被義務(wù)”。教師都有自己的家庭和孩子,他們沒有義務(wù)在下班之后監(jiān)護學(xué)生的責(zé)任。按照勞動法規(guī)定,加班應(yīng)當(dāng)依法獲取勞動報酬,可是我國教育政策法規(guī)規(guī)定,教師不得延長學(xué)生在校時間,即使彈性放學(xué)也不能向?qū)W生收取費用。這種“被義務(wù)”的工作,顯然不會受到教師的普遍歡迎。

為了解決這些矛盾,有專家建議,最好的辦法是由政府埋單,如果能貼補老師這塊額外的支出,老師看管留校學(xué)生,也許家長就不需要每天拋下工作急匆匆地來接孩子??墒?,“四點半社團”本身就是為家長服務(wù),哪有由政府財政買單的道理?由家長支付教師的報酬,顯然又違背了教育政策法規(guī)。這個口子一開,難免不讓人擔(dān)心“收費補課”泛濫成災(zāi),不可收拾。

筆者認為,不能把“真空期”的孩子推向社會,必須由學(xué)校管起來,教師的監(jiān)護報酬必須由家長負擔(dān)。對于“真空期”孩子的監(jiān)管問題,教育行政單位應(yīng)該給予政策上的靈活處理,使剛性政策更具人性化。教師報酬的標(biāo)準(zhǔn)由家長委員會與教育行政單位協(xié)商確定,形成制度化、規(guī)范化管理。

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