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“廉潔發(fā)展”才能可持續(xù)發(fā)展

2014-11-12 07:39:59?劉鑫炎?來源:人民日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【以高壓反腐實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展,就要把不廉的干部刷出局,把不為的干部刷下去,更要把清廉、有為的干部提上來】

今年以來,山西持續(xù)的“反腐風(fēng)暴”引發(fā)普遍關(guān)注,山西的發(fā)展也牽動著各方目光。“廉潔是我們推動發(fā)展必須堅(jiān)守的底線”,山西主要領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài),傳遞著“廉潔發(fā)展”的決心。從“六權(quán)治本”到“三個一批”,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,正在形成反腐與發(fā)展互動的“山西探索”。

黨的十八大以來,抓鐵有痕、踏石留印的反腐敗斗爭,贏得了廣大黨員干部和群眾衷心擁護(hù)。但與此同時,反腐敗態(tài)度堅(jiān)決了、力度加大了,一些竊竊私語也隨風(fēng)而至:寧可不作為,也不犯錯誤;寧可少干事,也不要出事……這種觀點(diǎn)雖然荒謬,但不可否認(rèn)有著一定的市場。反腐的態(tài)度堅(jiān)決了、力度加大了,干部的狀態(tài)如何激發(fā)、發(fā)展的速度怎樣保證?換句話說,“廉潔發(fā)展”如何實(shí)現(xiàn)?

說到腐敗對發(fā)展的消極影響,山西的干部群眾是有切膚之痛的:從局部看,大規(guī)模、塌方式腐敗對發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)是顯而易見的,破壞了發(fā)展環(huán)境、扭曲了發(fā)展目的、損害了發(fā)展成果,對山西的發(fā)展有百害而無一利;從全局看,腐敗踐踏了社會規(guī)則、破壞了公平正義、敗壞了社會風(fēng)氣,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象、割裂黨與群眾的血肉聯(lián)系,這對發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)更是無法用數(shù)字估量的。

正因如此,許多干部群眾才說,反腐敗是一場價值觀的較量,是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。山西作為全國最為典型的資源型省份,轉(zhuǎn)型任務(wù)急迫;作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展壓力巨大;域內(nèi)的多塊集中連片貧困區(qū),改善民生要求強(qiáng)烈。從這個角度來說,山西的發(fā)展須臾不能放松,更需要一大批清廉、有為的好干部去引領(lǐng)、去帶動、去實(shí)干。以高壓反腐實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展,就要把不廉的干部刷出局,把不為的干部刷下去,更要把清廉、有為的干部提上來,以利于山西的發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展,良好的政治生態(tài)是必要的前提和保證。如何凈化政治生態(tài)?治權(quán)和治吏無疑是兩個最重要的抓手。最近,山西省委提出“六權(quán)治本”新理念:即依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力和嚴(yán)懲濫用權(quán)力。從權(quán)力的授予、配置,限制、使用,監(jiān)督、問責(zé),貫穿“一條龍”的治權(quán)理念,堵住權(quán)力運(yùn)行的漏洞,有效遏制權(quán)力的濫用和腐敗,為凈化政治生態(tài)提供法律制度保障。

在治吏方面,山西省委近日決定,堅(jiān)決整治“為官不廉、為官不為”,將打出“三個一批”刷新吏治組合拳:甄別一批不廉潔的干部,分期、分批對全省領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級一把手,掌握資源審批權(quán)的副職,與煤炭資源緊密聯(lián)系的部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次廉潔考核,建立廉政檔案,堅(jiān)決撤換帶病在崗干部;退出一批不作為的干部,對抵制“四風(fēng)”不力、不勝任、不稱職的干部,不作為,不主動履職、擔(dān)責(zé)的干部果斷予以調(diào)整;對照新時期好干部的標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)一批敢作為、能作為、善作為的好干部。這些舉措,是法治反腐的具體落實(shí),也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的題中之義,為廉潔發(fā)展提供著強(qiáng)勁的制度能量。

據(jù)學(xué)者研究,這個世界上既腐敗又不作為的官員很多,但很難找出官員清廉卻同時庸懶的國家來。這就是反腐敗斗爭的民意所在,也是我們對“廉潔發(fā)展”的信心所在。堅(jiān)定不移地推進(jìn)深入反腐,從而建設(shè)更加廉潔的政府、更加公平的市場和更加公正的社會,必將進(jìn)一步激發(fā)中國發(fā)展的內(nèi)生動力和活力,使可持續(xù)發(fā)展擁有更加堅(jiān)實(shí)深厚的基礎(chǔ)。

(作者為本報(bào)山西分社記者)

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