湖北近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作的通知》,這個被稱為湖北公積金“新政16條”的文件亮點(diǎn)頗多,其中對外來務(wù)工人員、低收入群體使用公積金作出了明顯傾斜。通知要求明確在湖北省范圍內(nèi)異地購房的家庭,都可以用繳存地住房公積金來辦理購房貸款,湖北境內(nèi)各市縣將實(shí)現(xiàn)繳存異地互認(rèn)與轉(zhuǎn)移接續(xù)。 湖北省作出的這個規(guī)定,打破了公積金貸款只能在繳存地購房的原有規(guī)定,對于收入并不高的農(nóng)民工來說,為他們在原籍家鄉(xiāng)購房時(shí)申請公積金貸款打開了原來封閉的制度通道,既可以減輕他們購房的財(cái)務(wù)壓力,又可以促進(jìn)其原籍地的住房消費(fèi)。 湖北這條新政更重要的意義在于,它打破了原來在公積金制度上的身份歧視,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工通過公積金這個紐帶實(shí)現(xiàn)了身份公平。按照原有規(guī)定,公積金是面向城鎮(zhèn)職工建立的一種住房互助基金,這一規(guī)定排除了大量不具有城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)民工分享制度紅利的機(jī)會,造成了社會福利的不公。在用工制度完善以后,農(nóng)民工雖然也可以參與公積金制度并且在城市購房。但對農(nóng)民工來說,一方面很多人面對城市的高房價(jià)無力購房,另一方面也有人舍不得丟棄老家,但他們卻不能利用公積金在其戶籍所在地購房,這就使相當(dāng)一部分農(nóng)民工參與公積金失去了實(shí)際的意義。 允許公積金異地購房,這一規(guī)定的主要意義就在于打破了原有的戶籍限制,使農(nóng)民工能夠按照自己的經(jīng)濟(jì)能力和意愿在工作地和戶籍地自由選擇安家立業(yè)。但是,就湖北的這個“新政16條”來說,它雖然在公積金制度的改革方面跨越了一步,但實(shí)際的受惠者可能又是很有限的。具體地說,湖北省內(nèi)的農(nóng)民工,并不局限在省內(nèi)的城市打工,更多的農(nóng)民工其實(shí)已經(jīng)進(jìn)入了省外的大城市,這部分人雖然在工作地也能參與公積金制度,但如果他們所在省市未像湖北那樣允許公積金異地使用,那么,他們要想在湖北老家購房,就難以享受到公積金的幫助。由此可見,目前公積金的地域管理制度已經(jīng)限制了公積金在支持農(nóng)民工購房、促進(jìn)住房消費(fèi)方面能夠發(fā)揮的作用。而要改變這一現(xiàn)狀,就有必要把湖北的“新政16條”向全國推行,實(shí)現(xiàn)全國范圍的公積金異地互認(rèn)和異地使用。 今年10月,住建部、財(cái)政部和央行已經(jīng)聯(lián)合發(fā)文,要求各地實(shí)現(xiàn)公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù),并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù),湖北的這個規(guī)定正是在“兩部一行”通知上所作出的政策落地。必須指出的是,“兩部一行”提出的只是一種原則性要求,它的落實(shí)需要各地制訂具體的政策措施。但由于地方政府在公積金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中掌握了太多的權(quán)力??磥?,允許公積金異地購房向全國推行,一方面需要地方政府打破本位主義,另一方面還要為公積金在全國自由運(yùn)轉(zhuǎn)建立起更科學(xué)的制度,存量寬裕地區(qū)的公積金應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與緊缺地區(qū)的互通,以此來解決部分地區(qū)由此產(chǎn)生的后顧之憂。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 11-05]公積金新政 房市好孬都應(yīng)堅(jiān)持
- [ 10-17]福建公積金用戶擴(kuò)權(quán)是一種巨大的進(jìn)步
- [ 10-17]住房公積金異地互認(rèn)如何落實(shí)
- [ 10-15]給異地提取公積金“餡餅”再加點(diǎn)“料”
- [ 10-15]異地互認(rèn)讓公積金由“雞肋”變“奶酪”
- [ 10-15]公積金新政勿成狹隘的救市工具
- [ 10-13]公積金條例修訂關(guān)鍵要“解決”什么
- [ 10-10]“喚醒”公積金需搖醒“裝睡”的制度
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327