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監(jiān)管打折釀慘劇問責(zé)不能再打折

2014-12-29 10:09:46??來源:光明日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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安徽煤礦安全監(jiān)察局日前發(fā)布調(diào)查報(bào)告,今年8月19日致27人死亡的淮南市謝家集區(qū)東方煤礦重大瓦斯爆炸事故是一起責(zé)任事故,造成事故的間接原因之一是非法越界開采,時間近4年。調(diào)查認(rèn)定,淮南市國土資源局對小煤礦超層越界開采監(jiān)督檢查不到位,“打非治違”工作不力。

每一次礦難都會以最殘酷的方式給人觸目驚心的警示。現(xiàn)實(shí)再一次證明,安全生產(chǎn)不能只依靠企業(yè)或個人的自律自覺,嚴(yán)格的監(jiān)管決不可缺位。

那么此次東方煤礦重大瓦斯爆炸事故發(fā)生之前,監(jiān)督管理部門都做了些什么?

調(diào)查認(rèn)定,淮南市政府曾下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊小煤礦超層越界開采違法行為的通知》等文件要求,每季度由淮南市國土資源局組織對小煤礦測量和評價一次。經(jīng)查,受淮南市國土資源局等部門委托的一家公司2009年至2014年6月對東方煤礦應(yīng)測22次,實(shí)測11次;2012年后,淮南市國土資源局未組織對測量結(jié)果評價。測量嚴(yán)重“縮水”甚至放棄測量,安全隱患就這樣一次次被忽略,最終悲劇難以避免地發(fā)生了。

不但執(zhí)法檢查數(shù)量上大打折扣,在有限的執(zhí)法檢查中,最后導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患也未被發(fā)現(xiàn)并整改。在其位不謀其政,是尸位素餐,還是因?yàn)橛欣婕m葛而故意視而不見?進(jìn)一步的調(diào)查會揭開謎底。不管出于什么原因,監(jiān)管失職是板上釘釘?shù)氖聦?shí)。

值得警惕的是,這種現(xiàn)象并不是某個地方的個案??梢钥吹剑诤芏嗟胤降陌踩a(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,從地方政府到相關(guān)責(zé)任部門,建章立制工作往往是有的,但可惜的是,人命關(guān)天的監(jiān)管措施只是寫在了文件和通知上,在執(zhí)行時打了折扣,而這些折扣是致命的。

27條鮮活的生命與家人永隔。慘劇之后的調(diào)查和追責(zé)決不能再打折扣。除了告慰逝者,更要強(qiáng)有力地警示所有安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,決不能讓監(jiān)管打折導(dǎo)致的慘劇再次發(fā)生。

(據(jù)新華社合肥12月28日電)

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